9月29日,被外界期待揣摩多日的上海自由贸易试验区正式揭牌,并即刻成为所有行业关注的焦点。其中,作为中国支柱产业之一的汽车产业能否在其中有所作为,自贸区的成立,又将对现有汽车行业格局产生什么影响,成为业界近一段甚至是未来相当长时期内研究的热点。
车企将以各种形式入驻
自贸区挂牌当日,上汽集团就成为首家进驻上海自贸区的国内车企。据了解,全资设立的上海汽车国际商贸有限公司成为上海自贸区首批获得营业执照的企业之一,将首先在自贸区内建设10万平方米的汽车散件运作中心,形成50万台套/年的运作能力。未来还将进一步发展为上汽集团的“国际商贸平台”和“非制造类的海外区域营销投资平台”,为上汽英国、上汽泰国及其他海外区域市场提供散件进出口业务、国际融资、结算、投资等方面的增值服务。
首批一共有两家与汽车相关的企业落户自贸区。除了上海汽车国际商贸有限公司外,上海浦东保时捷汽车销售服务有限公司,这家原先就落户在外高桥的汽车销售公司,也因“地利”成为第一家落户自贸区的汽车销售公司。
由于自贸区有税收、仓储及物流等方面的先天优势,未来,肯定会有越来越多的汽车行业相关企业,诸如进口商、出口商、汽车金融、融资租赁、汽车物流、零部件等企业进驻自贸区。一个全新的投资服务环境,也必将为现有汽车行业带来新的发展机遇。
现有格局不会受到过多冲击
在自贸区正式揭牌前,业界对于自贸区成立后会否对现有汽车行业格局造成重大影响也有过多番热议。其中,最集中的焦点就在于一直以来的汽车中外合资企业的合资方股权限制,是否会在自贸区内得到解禁,甚至有人在预测,新能源汽车是否有可能作为一个特例在自贸区内试行股比解禁。此外,关于汽车进口企业在自贸区内建立独资企业,或者是成立KD组装工厂,进口车经销商在自贸区开店是否会对现有价格体系造成冲击等。
不过,从目前相关政策来看,自贸区的成立,至少在短期内不会对国内现有汽车行业格局造成过多冲击。在上海市人民政府发布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》中明确列出了汽车制造业的限制投入领域,对于整车制造,负面清单维持了中国既定汽车产业政策对于外资股比的限制规定,即外资持股比例在中外合资公司中不得突破50%。此外,相关政策对于新能源车的核心——电池产业也做出了同样的规定。
至于外资独立建造整车厂,如果还是想通过自贸区进入中国市场销售,相关税收还是难以避免,即便是通过KD组装,也是一样的结果。如果是通过自贸区作为中转向其他地区市场销售,那对国内市场的冲击同样很小。业界也有观点认为,国内合资企业可以通过在自贸区利用KD件组装降低国产化率。笔者认为,在时下市场环境下,追求成本最低化,已经成为车企的一种本能,除非确实能证明在上海自贸区使用KD件进行组装的成本能低于使用国产部件,否则应该没有车企会去做这样的事情。
此外,由于“负面”清单中没有对汽车经销商提出具体限制,再加上保时捷已经有一家经销店“幸运”地落户自贸区,外界对于进口车,尤其是豪华进口车在自贸区开店的可能热议纷纷。笔者认为,这种可能并不排除,虽然从自贸区向国内销售,关税同样不可避免,但就像境外购物超过5000元就要申报纳税一样,实际操作中总会有这样那样的漏洞可钻,不排除未来可以在自贸区买到更便宜的进口车,甚至是出口转内销的国产车的可能。但是,为了一个自贸区,就要扰乱现有的基本已经稳定下来的经销商运营体系,笔者认为,在现今国内只有一个自贸区的前提下,这种带有一定风险的尝试,未必有厂商愿意去轻易尝试。
有望挖掘新的发展机遇
当然,对于汽车行业来说,自贸区的成立,肯定会带来在各种全新领域的发展机遇。首先,区内的仓储和物流相对更优惠的环境,就足以让各大车企趋之若鹜。低廉的物流和仓储成本,可以让车企和经销商的资金占用时间和相关衍生成本大大降低,最终将造成车企、经销商和消费者的多方得益。
此外,汽车金融,汽车融资租赁等行业有望在自贸区获得更良好的发展环境。在自贸区发布的方案内,自贸区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在区内设立的项目子公司被纳入融资租赁出口退税试点范围。在时下银行银根不断收紧,经销商的资金紧张情况日益加剧,而在市场竞争越来越激烈的环境下,车企在扩张网络和吸引消费者的过程中,会越来越多地利用各种金融工具,这显然对消费市场来说是一个长期利好消息。
同时,对于有出口业务的汽车企业来说,在自贸区内设立一个中转平台,通过出口关税的优惠,向海外输出KD件甚至是金融服务,也可以为时下正日益萎缩的出口业务注入新的动力。笔者认为,大多数国内车企在海外市场上,都是以性价比去博取销量,自贸区的成立,有助于这些车企进一步降低在海外市场上的营销成本。当然,这也是需要一定的条件限制的。但综合来看,对于国内汽车行业来说,出口前景有望转好,应该是自贸区成立后对现有汽车行业的最直接影响了。(顾行成)

