来自上海市二手车交易管理协会的数据显示，2009年1月—12月，全市二手车交易总量约为25.61万辆，同比增长18.63%。尽管去年上海二手车市场呈现平稳增长，但相比新车市场同比59.1%的销量增长，二手车市场的增长力度并不明显。政策推动有限、市场体系不够健全、消费观念得不到改观，成为制约上海二手车市场发展的三大因素。
转籍数远高于以旧换新量
国家及上海实施的汽车以旧换新补贴政策对去年上海二手车市场交易总量有一定刺激作用，但效果不明显。
据上海市旧机动车交易市场商务部副经理蒋海屏介绍，去年6月-12月上旬，上海二手车5个受理点共受理车辆以旧换新补贴申请4000笔。但与此前估计的约33.4万辆需要报废、淘汰的车辆相比，相差甚远。在所有受理的以旧换新补贴申请中，转籍车主占到了80%以上。虽然目前旧车换新最高可获得1.35万元的补贴，但由于二手车具有较高残值，选择转籍拿到的价格远高于补贴价，消费者自然会选择转籍。不过随着上海周边地区对于转入车辆环保要求的提升，转出车辆的排放标准也将被严格控制。蒋海屏表示，以旧换新政策在短期内会拉动市场交易量，但并不会对上海二手车市场交易量形成长期的有效推动。
市场体系仍待完善
除政策因素外，二手车市场交易量无法实现迅猛增长，与市场长期缺乏诚信体系密不可分。在二手车交易中，消费者最担心的莫过于自身权益得不到有效保障。而这种情况在去年已有一定改观，一种标车即时竞价的交易模式正越来越得到消费者的欢迎。该模式是上海机动车拍卖中心与二度车网联手，向出售车辆的车主推出的一个二手车交易平台，车主只要在正规二手车市场内接受具有信誉保证的二手车经纪公司公开竞价，从而得到一个较高的售车价格，避免因不受保障的私下交易而造成损失。
“整个标车交易过程及办理手续都在旧机动车市场的监管下进行，车主没有任何后顾之忧。”蒋海屏表示。据了解，去年共有约1400辆二手车通过二度车网设在旧机动车市场网点“标车”成功，这一数字相比2008年已实现了翻番。但蒋海屏同时指出，这一交易模式仍有待完善，主要是在车辆鉴定评估方面。目前车辆的鉴定评估都由评估师来完成，这使鉴定评估结果不够严谨和科学。
这一状况有望在今年得到改善。据了解，2009年一直在酝酿中的《二手车鉴定评估国家标准》和《二手车临时产权登记制度》有望于今年实施。该标准实施后，将对规范上海二手车市场和保护消费者利益发挥重要作用。
消费观念应逐步改观
蒋海屏表示，虽然国家对于二手车市场的政策在跟进，但上海手车市场要发展，还应得到更多消费者观念上的认可。去年年底，由于小排量购置税优惠50%的政策到期，引来众多消费者蜂拥抢购，市场库存无法满足供应，使很多购车者都要等上3个多月才能提到车。然而，这些消费者并没有因提车时间过长而考虑转向二手车市场。蒋海屏告诉记者，受限于传统消费观念，大多数消费者如果一开始就选择购买新车，基本就不会再考虑买二手车。这一消费观念不改变，上海二手车市场未来的发展仍不容乐观。 林芸
