近日,商务部等8部门印发了文件,明确除原有的9个试点地区外,新增内蒙古满洲里口岸、江苏张家港保税港区、河南郑州铁路口岸、湖南岳阳城陵矶港、广西钦州保税港区、海南海口港、重庆铁路口岸、青岛前湾保税港区8个平行进口汽车试点地区。
成为进口车增长引擎
自2015年至今,上海、天津、福建、广东、深圳、四川、新疆、大连、宁波等省、市、自治区已获准在本地进行汽车平行进口试点,并取得了一定成效。商务部新闻发言人高峰表示,自2016年2月商务部等8部门出台《关于汽车平行进口试点的若干意见》以来,其中表现出的第一点就是汽车平行进口“量增价减”真正惠及了消费者。统计数据显示,2017年,上述9个试点地区的平行进口汽车数量占全国总量的近八成,共有180多个车型,比2016年增加了30多个,价格(特别是中高端进口汽车)下降明显,大部分车价下降了15%以上。
中国汽车流通协会发布的《2017年中国进口汽车市场报告》显示,2017年,我国平行进口汽车数量达17.2万辆,同比增长29.8%,占进口汽车总量的14.2%,成为进口车的主要增长动力。其中,SUV是平行进口的绝对主导车型,近4年的占比均在八成以上。平行进口汽车由于绕过了品牌区域和全国代理两个环节,订车周期更短,价格普遍比4S店便宜15%-20%。
业内人士认为,新增的8个试点将会继续扩大平行进口车的红利。未来,如果售后问题得以解决,平行进口汽车将面临更好的发展局面。然而,高速增长的平行进口车背后还存在不少顽疾。
市场竞争无序需整治
某贸易集团是国内第一批拿到准许经营平行进口汽车资质的贸易商,但其平行进口汽车的生意一直占据较小的份额。而纵观平行进口汽车市场,众多上市公司、集团型的贸易商都很难把生意做大。对此,该贸易集团相关工作人员认为:“最大的障碍就是正规企业受到无序竞争的冲击太大。”
记者了解到,由于相关配套政策不完善,以及部分地区早就开始从事平行进口车销售,经营资质便成了一纸空文,这让许多私人经销商一样可以“无牌上岗”。由于缺少有效的市场监管,他们时常可以钻空子,比如进口国外最低配的车型,通过添加或更换副厂零部件将其“改装”为高配车型出售。与正规的平行进口车相比,其价格优势非常明显,但质量和售后服务无从保障。从事平行进口汽车贸易,货源是头等大事,绝大多数经销商都从国外经销商进货,无法直接获得厂商订单,价格空间被压缩,“现在国外4S店也会根据国内价格出货,国内加价,他们也加。”该工作人员补充道。
此外,国外厂商还会通过调整发动机排量来增加汽车平行进口的难度。按照我国现行规定,进口汽车按照排量的不同征收不同的税率。比如,宝马7系中排量最低的是2.979升,属于2.5升以上至3.0升这一档,但主机厂会把用于出口的同款汽车排量提高至3.004升,就得按照3.0升以上至4.0升的税率来征收,价格相差5万到8万元,进一步削弱了平行进口车的竞争力。
港口通关能力待提升
平行进口车区域发展严重失衡。凭借较强的通关能力、专业的服务水平、丰富的经验和货源优势,天津港在平行进口车领域一直保持一家独大。2017年,天津港累计进口平行进口汽车13.4万辆,占全国总量的七成以上。
各港口的配套设施、通关速度等水平成为贸易商选择的主要顾虑。一般进口汽车在海上的运输时间需要一个月左右,还要报关报检和从港口运送至销售点,一旦汇率和中规车价格在这期间发生变化,经销商就会受到影响。因此,试点港口的通关时间就显得尤为关键。
总部位于上海的某贸易集团最终还是舍近求远,放弃了上海港口的资质,选择从天津港进口,以减少成本、降低风险。除了较强的通关能力外,经过长期培育和发展,天津港保税区已经成为全国平行汽车进口、保税仓储、展示销售的高度聚集区,形成全国性平行进口汽车批发和销售市场,涵盖商流、信息流、资金流、物流等一系列配套。
平行进口汽车在国内还是一个探索性的行业,需要当地政府在车辆进口报关、报检速度,以及硬件配套方面提供一定的支持。江浙一带的平行进口车市场需求广阔。此前上海港也采取措施提升港口业务能力,但效果并不明显。上海港还应加强港口配套建设和服务能力水平,抓住市场和政策机遇。