截至5月底，包括合同到期和主动退出的出租车已达400多辆。其中，合同到期的车辆还不足三分之一。这个数字相当于以前1年的出租车增量，这是杭州出租车行业第一次出现这样的情况。退车导致一些小的出租车公司经营陷入困境，有的公司甚至需要寻找停车场来安置退回的出租车。
据悉，专车是造成这次退车风波的主要原因。
2014年下半年，“专车服务”进入杭州市场。由于缺乏监管，且各家专车平台在进入市场之初便利用“低价”“免起步价”“高额补贴”等竞争方式吸引用户，导致“专车”市场鱼龙混杂，大量以“赚补贴”为目的的私家车涌入，与出租车争夺市场份额。据杭州当地媒体报道，仅优步一家专车平台注册司机人数就超过了3万人，以一人一车计算，其数量是杭州主城区出租车数量的3倍。
对于传统的出租车服务行业，其体制弊端多年来一直是老生常谈的对象。而多年来的事实告诉笔者，要捅破这层弊端坚冰，需要莫大的勇气和来自“顶层设计”的规划。然而，出租车行业的管理者和从业者似乎不太关心来自市场——用户最直接的呼声，他们依旧习惯性地认为市场是特许经营保护着的，是垄断的，是无可替代的。正是因为站在垄断者的地位，他们才能漠视用户的声音。譬如，作为用户，笔者奇怪的是为何油价上调了，出租车理所当然地提高运费，后来演变成收取燃油附加费，而油价下调了，这笔附加费却不取消了：再如，顶灯明明显示是空车，却可以不顾前面招手苦苦等待的顾客，扬长而去；又如，如今乘上出租车，司机的态度明显不是服务行业惯有的表情，多的是爱理不理的神情，稍有不顺心（或者不顺路）就下逐客令“不去，下车”，如礼宾般地对待用户的相对不多。
在专车和出租车的较量中，用户无疑是“压垮”杭州出租车行业的最后一根稻草。没有用户的支持，再好的专车模式也不会成功。同样的道理，没有用户的支持，再好的出租车行业模式也注定会失败。真的，需要听听市场的决定性力量，用户的声音。
用户需要怎样的出租车或者专车行业？用户最需要的是恢复到出租车本来面目的用车需求，就是承担起用户一段时间内的用车需求，最基本的需要就是安全性有保障的、能随叫随到的、司机彬彬有礼的、价格相对低廉的等，诸如此类。而如果能满足用户个性化需求，能叫到不同的车型则是更高层次的需求了。笔者认为，只要现行法律不认为专车必须禁止，那么，如果专车能最大限度地满足用车需求，专车就应该获得发展的潜力。反之，传统出租车行业如果不顺应市场，政府之手就应该进行调控，该取缔的取缔，该改革的应促成其推进改革。该调整法规的就应快速调整。专车的优势很明显，但问题也很严重：缺乏安全性保障，特别是大量良莠不齐的私家车加入专车行当，如果缺乏管理肯定是会出大问题的，希望管理部门尽快拿出方法来。而出租车行业，可以说还是用户的需求推进了变革的步伐。与其怪专车搅局，去拦堵专车，不如想想自己为何不能赢得用户。
