今年，上海三电贝洱汽车空调有限公司党委、行政按照上汽集团“三建”工作主题“制度建设强定力”的要求，围绕企业经济工作，提出了“抓标准一致性，形成行动共振”和“体系规范运行，标准引领规范”的指导思想和工作要求，强化全员制度管理理念和意识，全面启动并持续推进企业制度建设，从而促进了企业管理水平和生产经营质量跃上了一个新台阶。截至6月底，该公司各项主要经济指标完成良好，生产效率与去年全年相比增长两个百分点；已累计生产压缩机达387.58万台，同比增长9.95%；冷却模块217.55万套，同比增长15.35%；空调系统101.84万套，同比增长17.83%。
为扩大生产规模，提升经营质量，根据新一轮发展计划，三电贝洱今年将在浦东规划建设新工厂。目前，新工厂的新标准和新管理制度正在制订中。新的管理制度要求企业“经营者”活动向更深层次发展，员工行为准则要更趋规范，企业管理创新更需再上一层楼。因此，强化制度建设，不仅是促进企业管理水平再上新台阶的有效举措，更是企业夯实“地基”“强定力”的坚强保障。
创新制度体系 深化管理意识
为了有效开展标准制度建设，三电贝洱首先将公司制度与标准建设分成3个层面来推进：第一层面为“制度体系层”，包含公司级管理标准、工作标准、管理制度、风险评估与预防规范等；第二层面为“标准系统层”，包含制造系统、员工手册、经营体方案等；第三层面为“部门规范层”，包含部门内部制度、工作规范、岗位标准等。制度建设由企业管理部牵头总体负责与推进，各层次各职能部门按要求开展和实施。
今年年初，为了梳理现有的制度与标准，三电贝洱成立了由管理者代表亲自挂帅的标准化委员会，组建了由21个部门参加的推进制度建设组织机构，并开展了公司全部管理标准、工作标准和管理制度的职能部门自评估和企管部门的符合性测评工作，梳理了236个管理标准、140个工作标准、95个管理制度。3月，公司召开了标准化委员会会议，明确了本年度制度建设工作的主旨与要求，确定了全年制度标准梳理与修订工作计划，成立了涉及多部门相关的制度标准协调机构和平台，确定了年度制度标准合规性审查计划。
为了在组织上确保制度体系建设，三电贝洱调整优化了公司组织机构，使管理层次更加清晰，职责分工更为明确。公司还先后组织了质保、技术中心、规划、试验等8个职能部门，就部门职责、工作标准和岗位职责等进行专题讨论，进一步明确了部门工作职责和分担的责权利，确定了工作的输入输出，梳理了标准执行要求，明确了绩效目标。同时，公司根据新组织机构和部门职责，编制了工作标准矩阵图，将公司上自总经理下至部门科员，分层次按分工原则进行了重新规范设置定位，使工作标准条线清晰规范，有利于制度标准的规范管理。
制度既是企业管理的基础，又是企业的防火墙。三电贝洱将制度建设与风险管理相结合，专题举行了“内控管理与风险评估及对策工作会议”，设定了23个控制范围，制订了84个风险控制项目和268个风险控制点，并对所有的风险控制点实施风险评估、预防对策与记录，从制度的角度在源头上进行风险防范。
优化标准系统 倡导规范管理
三电贝洱致力于通过制度建设，建立起一个所有部门参与，相互沟通、交流协调的管理平台，注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度系统。为此，他们在3个方面进行优化。其一，构建和优化以制造为龙头辐射全公司的《三电贝洱制造系统》，此系统综合了华域精益管理要素，由8项原则46个要素构成，如精益生产原则、标准化作业要素等。为了结合制度标准建设，由生产制造部牵头开展了制造系统构建评估，在实践中不断完善系统建设。其二，从规范员工行为着手，由人力资源部牵头，工会全程参与，进行了《员工手册》的重新修订改版。新《员工手册》以34个管理标准为支撑，突出了人员管理体系制度的系统要求。其三，从深化“经营者”活动及制度与绩效管理为出发点，以经营体方案梳理为制度推进抓手，全面梳理了公司所有经营体经营方案，对制度建设重点部门如质量保证部、产品工程部、营销部、采购部等部门的方案进行了专题深入讨论，明确了经营体经营绩效中管理项和制度与规范执行的要求，并将此要求列入经营体及部门的经营绩效来考核。
加强跟踪检查 注重管理成效
部门是实施制度与标准的主体，三电贝洱强调部门的主责意识和工作制度标准的执行有效性，强调遵守TS16949等四大体系的工作标准与要求，强调岗位职责的输入输出及绩效目标设定，强调公司级标准制度在部门的细化操作与执行性。为此，他们全面推动各职能部门开展细化制度的修编工作。如以制造为中心的石龙工厂，今年新编和修订了21个部门级管理制度和规定，诸如《现场6S管理制度》《生产现场目视化管理规定》等制度，进一步充实了三电贝洱制度建设的范围与深度，强化了制度入现场到班组的要求。
为了使制度建设有序开展并真正落到实处，公司企业管理部从今年起每月发布《三电贝洱标准与制度修订计划完成情况月报》，从编制修订、企管部初审、部门会审、审批流程跟踪等几方面进行跟踪检查与发布，有效地促进了标准制度编制修订计划的完成，至6月底，已完成新编及修订标准制度177个。同时，为了核查制度标准的适用性和实际执行情况，他们开展了标准制度的合规性审核工作，针对一些易出问题和可能存在的管理漏洞，组成评审组进行联合审核，一方面审核标准的合理性，另一方面审核对象部门标准的执行情况，形成评审报告，提出不符合项和改进建议项，对评审中发现已经不能适应目前管理需要的制度条款，及时修订或重新制订计划；对执行不力的标准，要求责任部门列出整改措施，并限期落实整改，整改完毕后，审核组再进行回顾检查，直至问题关闭。
强化制度建设，使该公司员工进一步增强了制度先行的意识和协调共进的理念，提升了各级管理干部的执行力，夯实了制度管理的基础，促进了企业可持续发展。（龚淼 郁栘）
