汽车三包已满月,总体投诉仍寥寥,是否新政万事吉?隐衷纠结须知晓。究竟纠结在哪里?且听笔者细细表。
纠结一:退车难
与最初的版本相比,新政策“巧妙”地规避主遇到的刹车失灵、制动失灵等问题,消费者最为关心的退换车或将成为小概率事件。汽车三包规定的发动机、变速器、转向系统、制动系统、悬挂系统、前/后桥、车身等7类主要零部件维修更换两次以上,或者转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏等重大、突发的严重质量问题,消费者或可退换车。不在7类之列的,退换车几乎是不可能的。业内人士坦陈:这一版的汽车三包规定,对消费者而言,没有多少利好可言。
按汽车三包规定实施,汽车的退换概率仍将维持在低水平。
纠结二:鉴定难
包修、包退、包换的前提是,消费者与汽车厂商、经销商就车辆本身的问题达成一致,这需要权威的第三方鉴定机构给出公正可信的结果。但现实情况是,在我国,汽车鉴定机构有限,基本上与汽车厂商有着千丝万缕的联系,其所做鉴定的公允性颇受质疑。鉴定机构的权威性如何被认可?实际操作的难度非常大。
针对汽车产品结构复杂、零部件种类多、产品故障影响因素多等特点,国家质检总局引入了专家咨询这一快速调解方式,作为解决三包争议的主要手段。但专家库的人员构成在业内颇受质疑,专家库的技术人员多出自整车设计、制造及售后维修领域,多与汽车主机厂有千丝万缕的联系,其做出的鉴定很难让人信服。
纠结三:维权难
汽车三包规定虽然出台,但对消费者而言,将来的维权之路仍然会十分艰难。主要体现在三个方面,一是汽车三包规定中的一些不确定性,将来很可能会被人钻空子;二是汽车三包规定的惩罚过轻,区区3万元罚款对车企来说简直不值一提,构不成威慑力;三是目前的条款都是框架性的规定,实施细则等都不完善,很容易陷入取证难、维权难的窘境,很难使汽车“三包”问题的解决落到实处。
不少消费者担心,如果车子出了质量问题,车主要自己举证,费钱又费力,所以不看好新规的落实。还有人认为,汽车三包的很多细节都还需要完善,就是现有汽车质量方面的检测机构太少、不够中立,鉴定程序繁琐、周期较长。在多数情况下,汽车出了质量问题,都是厂家自行鉴定,这种既当“运动员”又当“裁判员”的现状,让消费者无法认可检测数据或鉴定结论。
纠结四:执行难
在厂商、经销商以及消费者这本就不平等的三角关系里,汽车三包遭遇“执行难”恐怕已是一个难以避免的事实。首先,汽车三包只是一个部颁规章,不是立法,甚至都算不上行政法规,立法层级比较低,非强制性的。其次,新汽车三包将“瑕疵”和“缺陷”混为一谈,大而化之,用笼统的概念“产品质量”泛指。再次,在新汽车三包中,并没有对生产者和销售者的责任界定给出明确的表述,相反,原本处于弱势地位的经销商却仍是责任主体。
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汽车三包政策发现霸王条款可投诉
本报讯 备受关注的汽车三包规定实施已满月,出人意料的是,市场反响波澜不惊,消费者要求退换车的维权事件并未显著增加。市场人士分析,包括自主品牌在内的国产车质量可靠性有了根本提升,新车开一两个月就出现重大故障的概率极低。但随着时间推移,维修多次仍不解决问题而导致的退换车诉求可能会集中爆发。对此,国家质检总局新闻发言人陈熙同明确表示,对三包凭证、《维修保养手册》、购车合同中添加“附加条件”内容的违规汽车生产者和销售者,将予以警告并责令限期改正,情节严重的将依法予以查处。
业内人士提醒消费者,购车时要仔细研读厂商三包承诺是否有附加条件,发现“必须在4S店维修保养”等霸王条款可以向质检部门投诉。
据了解,从目前车企陆续公布的三包细则来看,已经出现违规减免三包责任的现象。如部分车企在《维修保养手册》等随车文件中,添加了“消费者只能在4S店维修保养,否则不承担三包责任”等霸王条款,部分汽车4S店在购车合同中也设置了类似的“附加条件”。
据悉,截至目前,各大车企关于维修5次是否必须在同一家4S店完成才构成退换车条件并无明确规定。如果可以在全国范围品牌授权网点体系内累计,维修和赔偿责任又如何跨区域分担?这成为眼下困扰三包执行的“盲点”区域。(协讯)