本报讯 工信部日前组织企业针对《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(下称《核算办法》)的内容召开研讨会，计划年底之前完成《核算办法》的初步方案和内容框架。
企业平均燃料消耗值，是根据国际惯例对乘用车企业生产的车辆燃料消耗目标值管理的一种办法。平均燃料消耗量是指汽车在道路上行驶时每百公里平均燃料消耗量，以“升/百公里”为计量单位。今年4月15日，工信部、发展改革委、商务部、海关总署和质检总局召集了240多名企业代表举行《核算办法》解读会议，会上部委代表表示，核算办法的出台只是第一步，接下来将对企业上报数据进行核查，并处理未达标企业。但这些操作环节还有待管理办法的出台。据参加会议的人士透露，参会的部委代表表示，燃料消耗目标基本不会采取简单的以罚代管，但不排除对不达标的企业进行限制生产和限制销售等处罚办法，让乘用车企业燃料消耗值管理真正发挥调结构、促节能的作用。
由于《核算办法》带有惩罚性措施，无论是中国品牌还是外国品牌都非常关注，原因在于国家油耗目标值较为严格，2015年需达到6.9升/百公里，2020年需达到5.0升/百公里。一位国外汽车工业协会驻中国负责人接受记者采访时表示：“对于《核算办法》不得不关注，因为想要达到中国的油耗目标很有难度。”
在近期举行的一次汽车行业会议上，记者就见到有外资汽车品牌负责人在会议间隙向参会的工信部代表负责人询问《核算办法》相关事宜，但得到的答复是“还在制定当中”。如今，工信部在《核算办法》出台前夕召集企业开展研讨会也有利于听取企业建议。
另外，记者还获悉，乘用车第四阶段油耗标准的准备工作也将展开。2013年12月将完成乘用车第四阶段油耗标准征求意见稿，2014年6月完成标准的报批。“第四阶段油耗标准或将对应2020年5.0升/百公里的国家目标，因此提前出台有利于企业调整自身产品规划。”一位车企工作人员如是说。第三阶段目标值对应的是2015年的6.9升/公里，目前正在执行。
《核算办法》改变了此前对车企生产汽车的燃料消耗核算标准，第一个变化是不再以单一车型为评价对象，而是将汽车企业作为整体进行评价；第二个变化是将“零能耗”新能源汽车引入标准之中，用以鼓励企业生产新能源汽车；第三个变化是将进口车型也计入统计当中，并独立核算。但《核算办法》如何对车企产生约束作用，还有赖细化措施的出台。（马良）
