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因工作单位处在安亭上海国际汽车城区域,G2高速南京方向嘉松出口便是上班每日必经之地。该出口设两个收费道口,一为ETC专用通道,
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“ETC专用”非专用折射什么问题

作者 张明生
2013/6/2

因工作单位处在安亭上海国际汽车城区域,G2高速南京方向嘉松出口便是上班每日必经之地。该出口设两个收费道口,一为ETC专用通道,另一为人工收费通道。每当上班高峰时段,悬有“ETC专用”明显标示的道口与人工收费道口一样排着长长的车队且移动缓慢。原因是ETC道口并未专用,依然同时承担人工收费的职能,通行速度当然也就快不起来。

车辆装了ETC设备而在该出口不能获得快速通行之便捷,车主心情自然不爽。电话投诉至市交通港口局质问为何“ETC专用”非专用,答复是:因车流量大,仅靠一个人工收费的道口不足以应付;继而质问为何不按实际情况标示为“ETC/人工”,答复竞是:市里要求所有高速公路收费站均应至少设置一条ETC专用通道。此后任凭你如何质疑,答复者始终以上述两个说辞颠来倒去地自圆其说。

此事表明,某些政府管理部门的执政理念与市民的期待有差距。既然个别收费站不具备设置单独ETC专用通道的条件,那就实事求是地不要过早宣布全市所有高速公路收费站都已设置了ETC专用通道;反之,既已宣布则应严格执行,保障装有ETC设备车辆的快速通行权益。嘉松出口这种“挂羊头卖狗肉”般的做法,说明某些管理者的工作目标是追求徒有虚名的政绩或应付上级机关的要求,而非切实为市民服务。此事也表明,某些政府管理部门存在人们目前广为诟病的“懒政”思维。嘉松出口设“ETC专用”初始,确实执行过ETC车辆专用。无奈人工收费道口等候车辆排队过长,有时甚至延伸到高速公路主道上,给高速公路行车带来安全隐患。管理者便又将“ETC专用”改回兼人工收费一处了之,其后不再有其他对策。

实际上,解决此事尚有其他方案可用,其一便是充分发挥安亭出口的作用。位于嘉松出口前数公里的安亭出口,因收费比嘉松出口多5元,虽道口比嘉松出口多,但除F1比赛日外平时车辆通行密度并不高。完全可以通过采用在上班高峰时段两个出口统一实行嘉松出口收费标准的办法,既充分发挥安亭出口的作用,也分流嘉松出口的部分车辆以解拥堵的燃眉之急。遗憾的是,管理者无任何作为,放任嘉松出口的状况继续存在,仿佛他人日复一日经过此处的不便之感与其毫不相干。

此事还表明,G2高速上海段的规划缺乏超前性。随着汽车城入驻单位增加,加上嘉松出口收费比安亭出口少的因素,嘉松出口车辆在上班时段明显增多。嘉松出口早期仅是一车道,在沪宁高速增道扩建时也扩为两车道,扩建刚完便嫌不足。设ETC专用车道后,人工收费道口更是不堪重负。嘉松出口道旁有足够的空地,当初扩建时若设三车道,如今一条用于“ETC专用”、两条用于人工收费,还会有目前“ETC专用”非专用的窘境吗?可见规划超前性不足的问题确实存在。

同样的问题还反映在江桥收费站的上海方向出口。每日下班高峰时段,江桥收费站10多个收费口驶出的车辆,不管是转道外环、中环道路,还是直入市区,均汇集至沪宁高速入城连接高架道路的两车道上,车速瞬间减慢,需过中环入口后方有改善。此影响时常波及高速公路,嘉松到江桥正常行车只需要十数分钟,而有时为过江桥收费口却需依次等候20多分钟,排队车辆甚至绵延2公里以上。

随着汽车保有量的增加,江桥收费站“梗阻”现象只会加剧而不会减缓,彻底解决是迟早的事,但至今未见有关部门公布规划方案以纾解车过此处时乘车人的烦躁心情。G2高速上海段江桥、嘉松收费站的拥堵现象已存在多年,至今未见一丝改进的迹象。在论及我国城市交通拥堵原因时,不少人将管理不善列为主要原因。从年复一年嘉松、江桥收费站上下班时段拥堵长期延续的现象看,虽不能以偏概全,交通管理确有改进提高的余地,况且规划滞后也是管理问题的一部分。

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