4月10日至4月11日，2013中国汽车金融与保险服务创新论坛在上海颖奕高尔夫皇冠假日酒店召开。会议中提到，针对目前保险代理行业的现状，特别是保险兼业代理的乱象，保监会鼓励和支持汽车生产、销售、维修和运输等相关企业出资设立专业的保险代理，推进汽车保险向兼业代理专业化、专业代理规模化、操作运行规范化发展。
庞大的车险市场问题日益突出
此次会议上，上海保险同业公会副秘书长孙维康发表了演讲。他介绍，车险代理有多种渠道，其中包括了电话车险、专业车险代理以及兼业车险代理。而兼业车险代理机构包括4S店、汽车销售、汽车维修、汽车服务等机构。据统计，目前上海有150多家专业车险代理机构，而兼业车险代理机构有1500家左右。
随着汽车保险市场规模的不断扩大，市场中的问题也逐渐显现。其中，最明显的就是兼业代理数量众多，业务水平参差不齐，特别是一些生存困难的兼业车险代理机构，往往会由于生存压力而只顾赚钱，没有办法落实服务承诺，最终造成消费者不满意。
保监会认为，近年来，汽车企业兼业经营保险代理业务管理混乱、专业能力低下、侵害消费者权益等违法违规问题日渐突出。粗放的兼业代理经营模式不适应汽车保险业加快转变发展方式要求，迫切需要从体制机制上进行改革。
兼业代理专业化
保监会负责人表示，实现汽车企业代理保险业务专业化经营主要有两种方式，一是鼓励和支持汽车企业成立保险代理、保险经纪公司，可以采取全资、控股、参股等多种方式；二是汽车企业与已经设立的保险代理、保险经纪公司合作开展业务。
去年9月，保监会正式发文《关于支持汽车企业代理保险业务专业化经营有关事项的通知》（以下简称“《通知》”），鼓励和支持汽车生产、销售、维修和运输等相关企业出资设立保险代理、保险经纪公司，推进汽车企业代理保险业务的专业化经营。
此次《通知》进一步要求各保监局应当继续对兼业经营保险代理业务的汽车企业加大监管力度。对管理混乱，服务不规范，专业素质不高，与保险公司财务业务关系不合法、不真实、不透明的，可以限制代理保险公司的家数和代理险种范围，情节严重的，取消其保险兼业代理资格。不过，鉴于各地市场差异较大，《通知》只做原则性要求，各保监局可以根据地方实际，有针对性地开展工作。
专业代理规模化
在如今的车险代理市场，电话车险大打价格牌，兼业车险代理大打服务牌，在两者夹击之下，专业车险代理只能在夹缝中生存。针对目前专业车险代理的现状，保监会给出的指导意见是，专业代理要实现规模化。
去年，中国保险监督管理委员会中介监管部副主任赵庆晗曾在《汽车保险代理规范化、专业化、规模化发展》的演讲中指出，规模化一定是专业化，专业化代表着效率和质量。专业代理机构只有通过专业的销售人员提供差异化、更好的服务，专业车险代理机构的机会才会真正到来，才能真正实现专业车险代理机构的规模化。
操作运行规范化
在车险理赔服务规范化方面，孙维康介绍道，目前上海已经设立了事故车维修协作单位，并于2011年制定了协作单位的认定标准。该认定标准对汽车维修单位进行诚信等级考核以及资格认证。直至去年，上海共有504家汽车维修机构成为保险事故车辆维修的协作单位。
在维修价格规范化方面，2012年上海根据维管处的蓝皮书，规范了钣金和油漆的定损价格指引。另外，上海市保险同业公会从专业机构收集了汽配件的市场价，并从北方市场和南方市场采集价格，通过核算，设立了汽车配件的价格参考区间，并统一了汽配件的标准名称。
另外，据孙维康介绍，目前，中国保险行业协会和中国汽车维修行业协会正在研究探讨，将建立事故车辆的维修工时标准、配件、维修件供应商的认证以及汽修厂的入门认证，为汽车保险行业服务运作的规范化而努力。（实习记者 阮希琼）
