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最近,以纺织机械、纺织品服装和贸易为主业的中国恒天集团有限公司成了汽车企业重组新闻的主角,先是斥资960万欧元接管荷兰专用车
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重组乎,囤“壳”乎

作者 张明生
2012/9/16

最近,以纺织机械、纺织品服装和贸易为主业的中国恒天集团有限公司成了汽车企业重组新闻的主角,先是斥资960万欧元接管荷兰专用车制造商GINAF的举动8月初在国内见诸报端,后是8月下旬又传来其将天马汽车集团有限公司收入囊中的消息。恒天集团收购汽车企业并非初次而为,只是这次因有舆论在怀疑其在囤积汽车企业生产资质之“壳”才会格外引人注意。

实际上,恒天集团早已悄无声息地涉足汽车行业,此前已控股或收购了山东凯马汽车制造有限公司、湖北新楚风汽车股份有限公司两个汽车生产企业和郑州宏达汽车工业有限公司、江西凯马百路佳客车有限公司、河北利达特种车辆有限公司、大迪汽车集团有限公司4个民用改装车企业。到目前为止,恒天集团在境内外已拥有8家汽车生产企业。恒天集团受限于自身缺乏汽车开发与制造技术,对收购的汽车企业的运作目前还只是停留在资本层面上,在控股的凯马汽车加盟了东风集团,其余企业的技术、产品整合未见起色的情况下,还在不断购入汽车企业,外界难免会质疑其动机,引起“恒天就是在积攒‘壳资源’,以期日后倒卖”的猜测。

现在就断言恒天集团在囤“壳”缺乏依据。作为国务院国有资产监督管理委员会监管的国有独资大型企业集团,恒天集团的企业治理结构应该是完善的、经营决策的程序应该是完备的,董事会、监事会不会批准为囤“壳”而进行的投资活动。事实上,恒天集团在企业发展战略上将汽车、发动机和工程(矿山)机械等作为其继纺织机械后重点发展的装备制造业务,作为集团适度多元化经营做大做强的实体经济新业务领域。况且从其收购企业的资本属性来看,也有整合国有资本汽车企业的因素,特别在改装车方面,对推动汽车产业整合、压缩企业数量不见得没有益处。收购GINAF是恒天集团为弥补其改装车技术不足的缺陷,在显露其发展汽车业务决心的同时也暴露出缺乏技术的无奈。这也可从一个侧面证实恒天集团并非在囤“壳”,因为在国际汽车界GINAF的“壳”并不值钱。恒天集团要消除外界的猜疑,唯有加紧汽车业务的整合进程并及早取得成果,除此以外别无他途。

恒天集团虽无囤“壳”之嫌,但不意味着不存在倒买倒卖汽车生产资质壳资源的可能性,因为在《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》发布后,就有业内分析人士认为:“随着退出机制的建立,汽车生产资质将成为稀缺资源。”从以往发生的炒房产、炒煤矿、炒绿豆、炒生姜的过程看,民间游资为逐利可谓无孔不入,一旦有利可图,完全有可能如法炮制而来炒作汽车生产资质。

仅从恒天集团整合改装车企业的过程就可以看到,在我国汽车工业现有的格局态势下,由非汽车生产企业来重组汽车企业并不合适。这类企业在其他行业或许堪称实力雄厚,但在汽车行业实在只能说是弱小。因其没有现成的技术、产品、市场优势,不仅重组难度大、重组见效慢,而且重组以后的整合成本高。国资委监管的大型企业集团尚且如此,何况其他企业呢?

因此,不论是从有利于我国汽车企业结构调整出发,还是为防止发生炒作汽车生产资质现象看,在建立汽车生产企业退出机制时,除对企业注销《公告》或暂停《公告》的标准进行规定外,还应对汽车企业上市公司控股股东股权转让及非上市公司企业整体转让的受让方资质做出规定。这是完全有必要的。

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