本报讯 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告，七次直接提及汽车。无论是新能源汽车、节能汽车、公务车改革、道路和停车场建设、还是汽车企业兼并重组等，表明未来我国汽车工业或将进入一个理性发展周期。
新能源汽车快速发展
温总理回顾2011年政府工作时评述，新能源汽车作为大力培育的战略性新兴产业，与“新能源、新材料、生物医药和高端装备制造”一起，都取得了“快速发展”。
据不完全统计，2011年汽车整车企业生产新能源汽车8368辆。至2011年年底，我国累计开发了300余款适合城市公共交通、公务、邮政、物流和私人用车的节能与新能源汽车产品。全国建立了25个公共服务领域试点城市及6个私人购买新能源汽车试点城市，示范推广节能与新能源汽车超过1.6万辆。
支持引导节能汽车的绿色消费
温总理在阐述2012年主要任务时认为，支持引导包括“节能汽车”在内的绿色消费，是“着力扩大消费需求”的重要内容，是促进经济平稳较快发展的重要方面。
目前，新能源汽车仍处于“示范运行”的初始阶段，传统能源汽车仍然是汽车消费的主体，提倡绿色消费，支持节能汽车势在必行。国务院《工业转型升级规划（2011—2015年）》以及工业和信息化部《工业节能“十二五”规划》均要求，到2015年节能型乘用车新车平均油耗达5.9升/百公里。
大力发展新能源汽车产业
在讲到2012年“促进产业结构优化升级”时，温总理要求大力发展包括“新能源汽车”在内的六大产业，推进经济结构的战略性调整，加快转变经济发展方式。
全国政协委员、863计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长、清华大学教授欧阳明高预计，我国新能源汽车到2015年左右，可达到同类车型总销量的1%左右。按照工业和信息化部日前公布的《新材料产业“十二五”发展规划》，到2015年新能源汽车累计产销量不过50万辆，这些数据与国外发达国家差距依然很大。
深化公务用车制度改革
温总理在今年工作总体部署中，提出将严控“三公”经费和深化公务用车制度改革等，作为“进一步降低行政成本”的重要措施。
在日前发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》中，选用车型完全锁定在自主品牌乘用车上，这在公务车采购史上尚属首次，也是深化公务用车制度改革的一个信号。
加强城乡“道路、停车场等基础设施建设”
温总理将“加强城乡道路、停车场等基础设施建设”列入今年的重要工作。
我国已经是汽车产销大国，多数大城市已经迈入汽车社会，众多中小城市也将踏进汽车社会门槛。但我国城市的道路建设和停车场建设都严重滞后。道路交通拥堵、停车场供需矛盾突出，既影响市民生活质量，又不利于汽车工业的持续发展，还制约了城市可持续发展。
汽车被列为“兼并重组”重点行业之首
温总理将汽车与“钢铁、造船”等列为行业重点，要“控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”。
汽车业之所以被列为企业兼并重组的重点行业，是因为目前国内70家企业（集团）中，有10家是零产量企业，月产量不足千辆的有27家，不到万辆的16家。这些零产量和不足千辆的“壳公司”企业（集团），居然占了所有整车企业（集团）的“半壁江山”。推动汽车企业的兼并重组，提高产业集中度和规模效益，显得尤为必要和紧迫。
加强校车安全管理
2011年发生多起校车安全事故，造成未成年人重大伤亡，教训惨痛。温总理在“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”部分讲到义务教育时，特地要求“加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全”。
尽管校车安全事故主要原因之一是疏于管理，但作为校车生产或改装企业，同样肩负着重要责任。工信部、公安部和交通运输部等遵循国务院法制办指示，制订强制性“校车安全标准”，生产、改装企业的校车必须符合校车安全标准，不符合标准不得出厂销售。（张伯顺）
