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《扬子晚报》近日有则《专家揭秘乳业国标出台内幕,疑由大企业自行起草》的报道,怀疑蒙牛伊利光明自己起草“国标”。说是怀疑,
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标准该由谁来订

作者 何足道
2011/12/11

《扬子晚报》近日有则《专家揭秘乳业国标出台内幕,疑由大企业自行起草》的报道,怀疑蒙牛伊利光明自己起草“国标”。说是怀疑,实是“指责”。专家指出,相关企业并不符合作为国标起草单位的资格。然而,现在“新国标”已经既成事实了,专家的指责也软绵无力了。

其实,专家也不要不甘。标准本该由企业来制订,“大企业自行起草”国家标准不是不可以。恰恰,国际惯例有许多行业标准是由大企业起草制订的,所谓“一流企业出标准”就是这个惯例。按国际惯例,大企业制订行业标准,应该具备3个方面的条件:一是生产该类型的产品有一定的历史;二是所销售的产品具有广大的覆盖率;三是在近几年的生产销售中没有明显过失。只不过,这3家企业不符合上述3条“国际惯例”罢了。

目前,中国电动车市场是处于无标准自由发展状态,行业呼唤的标准据说明年即将出台。标准之争是利益之争,一旦统一的标准采用某一种设计,这将给设计参与方带来巨大利益。于是,国内企业纷纷想在标准面前抢“话语权”。谁都明白,谁的设计成了行业标准,谁就控制了未来市场的主动权。然而,电动车市场不要说在中国,就是在国际上都是新兴产业,谁都不能自称是这个行业的“一流企业”,这就使这个产业的标准化工作前景艰巨。

远的不说,宏观的不说,最近通用、大众、福特、戴姆勒、宝马、奥迪和保时捷等7家欧美汽车巨头达成一致,同意在欧美市场共同建立电动车充电国际标准。此外,欧洲汽车工业协会(ACEA)近日也向欧委会正式递交另一份电动汽车充电接口标准化建议书。这两条消息显示,在欧美企业之间就可能存在两套标准。区域尚且如此,更奢谈全球的统一标准。上述7家企业都可以认为是汽车工业的一流企业,但是在新能源车开发方面谁也不能称自己就是“战国七雄”之强秦了。

既然国际上都不存在一种通用的标准,是否就意味着中国完全可以“自力更生”制订一套标准呢?且慢!汽车行业已经是一个高度国际化的产业,而中国市场又是世界最开放的市场,早已形成你中有我、我中有你的局面。中国如果关起门来,依靠一些国内大企业制订行业标准,只会像奶业一样成为国内称王称霸的行业标准,拿出国门可是没门啊。奶业出口,必须符合人家的标准。现在中国奶业巨头们说,我们就国内销售了。但是,国内消费者也不买账,纷纷抢购进口奶粉,国内各团购网站上,唯进口奶粉热销的“壮观”现状,有目共睹。

电动车行业是方兴未艾的产业,制订国家行业标准看来国内的大小企业都话语权不强,谁也不符合生产历史悠久、产品覆盖广泛、产品鲜有缺陷的角色。因此,行业标准的制订资格任何一家或者几家企业都难以担当。今年9月份,我国参加了在德国举行的国际电工委员会的纯电动车接口方案投票,10月份在英国参加了相关方案讨论。这些举动都表明电动汽车标准与国际接轨是必然的趋势。建议国家有关部委和国内大企业先不贸然推出国家标准,而是在这一新兴领域内广泛参与国际行业交流,尽量采用与国际接轨的各项具体标准,而不要仅仅看到国内实力企业现阶段不成熟的“最新设计”,要从将来消费者的利益来思考标准的形成,而不是着眼眼前的国内企业的现实利益。智者作法,愚者制焉。这是必须承认的现实,有些项目是不能创新的。

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