上海大众被列为上汽集团党务公开试点单位后,公司党委高度重视,按照上级党委的部署和要求,精心组织、扎实推进,同时,联系企业实际,在基层党支部推行党务公开的模式、方法,以及异地联动、维护工作岗位分散党员和跨地流动党员的知情权和参与权等方面进行了一些探索和尝试,确保了党务公开工作全覆盖。
一、制订党务公开目录,要充分听取广大党员的意见
1、提前介入,制定目录。为了使党务公开内容及目录更符合基层党组织的实际情况,公司党委在制订目录时就同步听取党员的意见,召开党支部代表座谈会3次、党员代表座谈会4次,同时,以电子邮件的方式向140名公司党代表征询意见,制订形成了《上海大众党支部党务公开目录》(试行稿),将基层党支部党务公开的内容划分为六个大类、23项子目录。
2、试点操作,完善目录。为了稳妥有序地推进党务公开工作,公司党委在生产制造、科室部门、市场营销3个系统分别选取一个党支部进行试点,进一步听取试点支部党员意见,完善党务公开目录。试点期间,试点支部的党员提出了8条建议。公司党委认真研究了这些建议,并对党务公开方式、公开内容和操作方法等进行完善,最终形成了一套结合企业实际、反映党员需求的党务公开目录。
二、实施党务公开工作,要积极发挥党员的主体作用
1、融入党建工作小组平台,保证党员全程参与党内事务。在党务公开试点中,公司党委坚持落实党员“先知道、先讨论、先行动”要求,主动创造条件、搭建平台,要求所有党支部建立党建工作小组,目前,公司144个党支部根据规模大小,设立各类党建工作小组近700个,参加党建工作小组的党员及后备干部达到3500多名,接近党员总数的80%。通过党建工作小组平台,各党支部围绕车间部门党政重点工作,组织党员积极参与到重点项目攻关、支部活动开展、支部换届选举、联系关心群众、支部经费使用等党内事务中去,这样既保证了党建工作有人做,也推动了党内信息最大范围的公开化。
2、融入“四个一”工作平台,提高党务公开的实际效果。公司党委要求各党支部必须把党务公开融入“四个一”工作平台(每月分析一次经济工作难点和重点,每月分析一次员工思想状况,每月给党员下达一次任务,每月评价一次党员作用发挥情况)。支部书记每个月要在分析工作难点重点和员工思想状况基础上,给党员、骨干交包括党务公开等在内的党建工作和行政工作任务,并定期听取党员和骨干完成情况的工作汇报,及时给予指导和评价,发挥好党员参与党内事务的主体作用。
3、强化支部宣传阵地,推进党内信息的目视化。公司党委要求车间党支部在《支部宣传园地》开辟“党务公开专栏”,及时张贴各类党内信息,供车间党员上下班或午间休息时浏览查阅;在科室党支部,则主要利用上海大众门户网站及上海大众党员教育管理系统,发布传递各类党内信息,方便科室党员登录查阅;有的党支部还编辑了电子版的党建工作简报简刊,发送到党员手中。
三、推进党务公开工作,要保证党员知情参与全覆盖
一是异地联动,强化同步推进。上海大众汽车四厂(南京分公司)是沪外企业。在制订目录之初,公司党委发现南京当地党员普遍对公司人事政策较为关心,而这些基本属于“厂务公开”范围,为使党务公开工作更切合实际,公司党委指导汽车四厂同步制订工作方案,明确党务公开的目标、内容、程序和要求,形成有效落实的工作体系。同时,在上海大众党务公开目录基础上,充实了带薪休假、工伤保险、补充医疗、员工奖惩、福利待遇等当地党员关心的相关内容,进一步细化了公开目录,积极回应了汽车四厂党员对党内信息公开的需求。公司党委还利用基层党支部交流平台,建立了异地联动机制,及时给予指导和支持。
二是措施到位,确保不留盲点。由于工作原因,上海大众一些党员或长期外派,或工作地点分散,为让这些党员能及时了解党务公开信息,相关党支部结合实际,想方设法努力使党务公开不留“真空地带”。对于外派工作的党员,只要党员达到3人以上,就成立临时党小组,并挂靠在上海本地相应支部上,由党支部通过电子邮件、电话、电视会议等方式及时把相关信息传达给这些党员。
三是融入制度,形成长效机制。公司党委着眼于建立支部党务公开工作的长效机制,将党务公开实施情况作为重要指标纳入支部工作MBO考核,在支部年检时逐一对照《上海大众党支部党务公开目录》,进行检查打分,使党务公开工作成为支部的常规工作和规定动作。