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勾勒汽车城生活的“幸福蓝图”

2011/3/20

“经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生。”在今年全国两会的《政府工作报告》中,多处涉及百姓民生的恳切表述,引得现场阵阵掌声。在安亭镇的“十二五”规划中,社会建设和改善民生同样占据重要地位,教育、医疗、文化、就业等社会事业的谋划,让人看到了未来汽车城生活的“幸福蓝图”。

优化资源配置 提升城市服务功能

随着汽车城常住人口的不断增加,人们对教育、医疗、文化等城市功能的需求也不断提升。“十二五”期间,安亭将进一步优化资源配置,提升城市服务功能,实现产城融合发展。

在学校教育方面,改善学校办学条件,加快启动方泰小学异地重建工程;重视“三名”(名师、名校、名校长)工程建设,进一步发挥“安亭镇优秀教师联谊会”“安亭镇教育发展基金”的作用;积极推进多元化办学机制,引进优质教学资源,开办2-3所具有先进教学理念的幼儿园,新建小学1-2所,新增1所九年一贯制学校,与市示范性学校联合开办中学1-2所;加强民办学校管理,稳妥解决外来农民工子女入学难问题。

在医疗卫生方面,巩固国家卫生镇成果,完善“两个中心(安亭、黄渡)、一个分中心(方泰)、17个站点(社区和村)”的社区医疗卫生服务网络;大力推进东方肝胆医院安亭院区建设;强力打造安享医疗服务品牌,进一步提升医疗卫生服务水平。

在文体活动方面,科学规划和建设群众性文体活动设施,充分利用安亭镇文体活动中心这一载体,推动全镇文化体育活动的深入开展;率先在全区名街镇中完成有线电视数字化改造工程,“十二五”期间争取做到全覆盖。

积极促进就业 健全完善社保体系

就业和社会保障是涉及百姓福祉和社会稳定的重要问题。“十二五”期间,汽车城将积极促进就业,健全和完善社保体系。

大力开发就业岗位,加大就业援助、就业培训、就业指导力度,逐步形成和健全“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制,城镇登记失业率控制在4.5%以下。加强技能培训,提高劳动者的就业能力。发展集体经济,广辟农村居民增收渠道,千方百计增加农村居民家庭收入。

进一步完善“广覆盖、保基本、多层次”的社会保障体系,在应保尽保的同时,形成就业援助、教育、医疗等政策联动,临时补助、社会力量帮困和结对等多措并举的现代社会救助体系。力争2015年前每百人拥有养老床位5张(市标准每百人3张),社区居家养老服务网络全覆盖,80%的村建有托老所服务设施,社区残疾人人人享有康复医疗,继续保持残疾人就业率100%。

加强社区建设 提高城市管理水平

随着安亭城市化进程的不断加快,社区日益成为汽车城的重要组成细胞。加强社区建设,提高城市管理水平,成为“十二五”期间社会建设的重要内容。

安亭将完善物业、居委会、业委会“三位一体”社区管理机制,推进居委会自我教育、自我管理和自我服务功能建设,做好新建居委会和撤村后社区管理工作;加强村务公开、村务监督的规范化、制度化建设;进一步加强和完善“三个中心”(社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心)建设,加强社区医疗、社会工作等专业人才队伍建设,完善社区服务功能;进一步完善“条块结合、以块为主”的城市管理模式,完善城市管理协调联动机制;树立“智慧城市”理念,以信息化促进城市管理精细化;按照“全天候、全方位、全覆盖”要求,加强网格化平台建设,“十二五”期间城市化地区网格化管理实现全覆盖。

加强安全生产 维护社会和谐稳定

去年“11.15”重大火灾的惨痛教训给人们敲响警钟。“十二五”期间,汽车城将加强安全生产,维护社会和谐稳定放到重要位置。

严格落实安全生产责任制,突出抓好重点领域、重点行业、重点部位的隐患排查,强化责任追究,健全监督管理体制和公共安全、突发事件应急管理体系,严防重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。健全政府主导、工会和企业代表参加的劳动关系三方协调机制,深入开展劳动关系和谐企业创建,促进劳动关系和谐稳定。以“平安安亭”为目标,坚持“条块结合、村企结合、疏堵结合”健全和完善社会治安综合治理体系,刑事案件万人发案率低于嘉定区平均水平,社会安全指数和群众满意率高于嘉定区平均水平。(李维苇)

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