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顺应发展,创新上汽技能人才评价模式

——上汽高技能人才培养和评价工作回顾

2009/8/30

一直以来,上汽党政领导高度重视以高级经营管理、高级专业技术和高级技能人才的“三支队伍”为重点的人才队伍建设。其中,以积极培育生产一线、掌握专门知识和技术并具备精湛操作技能的高技能员工队伍,是不断提高上汽的先进制造能力,推进核心竞争能力建设的重要抓手之一。上汽人力资源部门作为职能部门,认真贯彻“人力资源是第一资源”和“造车育人”理念,在高技能人才培养和评价工作中,结合国家、上海市相关试点意见和政策要求,从上汽行业特点出发,坚持技能人才培养的“高起点”“高要求”“高水平”“全覆盖”,大力推进高技能人才培养鉴定的组织、制度和体系建设,形成了具有上汽特色、以“职业核心能力、生产现场能力、综合能力和工作业绩评价”为四大内容的技能人才评价机制和评价模式,为推进上汽高技能人才队伍发挥了积极作用,取得了显著成效。

一、在当前企业技术进步背景下的上汽高技能人才培养策略

随着企业技术发展和社会需求的不断提高,现代制造业的产品日趋精密复杂,尤其是以计算机为代表的高技术进入生产制造领域后,数控机床、加工中心、柔性加工系统、各种机器人、新型加工装备等新技术、新装备不断涌现,使工厂生产发生巨大变化,使生产现场技术操作形成新特征:一是产品和工艺装置的精密度和复杂性提高,使解决技术操作问题中理论使用的比重不断增加;二是产品和工艺装置的技术综合程度增加,技术操作呈现多技术、多技能特点,要求拓展操作者的专业技术知识、技能的广度;三是生产工艺过程成为各工序紧密联系的一个有机整体,个别工序的技术操作问题要从整个工艺过程的角度来加以系统考虑。这些特征要求技术操作者具备足够的技术理论基础、较全面的技术应用能力和必需的多种操作技能。

因此,对上汽高技能人才培养评价来说,提出了新的要求:一是要求加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的适应上汽发展需要的技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才队伍;二是要求以提高技术等级和多岗位操作为重点,完善技能人才职业资格制度,在加大高技能人才培养的同时,带动初、中级技能劳动者队伍梯次建设;三是要求以职业能力建设为核心,完善政策、创新机制,健全企业培养、选拔、使用、激励技能人才的工作体系,形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境和和谐氛围。

二、上汽推进企业内高技能人才培养和评价工作的实施情况

上汽结合国家和上海市有关技能人才培养评价工作意见精神,围绕发展战略目标,从行业特点和企业自身经营实际出发,积极推进上汽企业内高技能人才培训和鉴定工作,坚持技能人才培养的“高起点”“高要求”,“高水平”“全覆盖”,形成了具有上汽特色的技能人才评价机制和评价模式。

1.积极推进高技能人才培养评价试点。上汽首批接受市人力资源和社会保障局技能人才培养和评价试点,着力推进企业内高技能人才培养评价方案的设计编制和实施,举办项目编制人员培训、题库开发等。

2.不断完善上汽企业内鉴定组织机构。按照考评分离原则,确定由上汽培训中心负责培训、上汽职业技能鉴定中心负责鉴定的组织架构,同时,按照统筹规划、合理布局、统一标准、择优设点的原则,在上海大众、上海通用等企业建立了10个考核点,形成了完整的企业内鉴定组织架构。

3.建立高技能人才培养评价规章制度。结合上海市职业技能培训鉴定中心最新要求,对上汽职业技能鉴定规章制度作进一步调整优化,形成了与上汽当前发展要求相适应的上汽职业技能鉴定规章制度。

4.完善职业技能鉴定规定与工作流程。共制订形成上汽开展企业内职业技能鉴定工作的操作办法、工作规则、考核点管理办法等7类技能鉴定工作流程和管理办法,形成了具有上汽特色的企业内职业技能鉴定工作标准和操作流程。

5.建立和健全上汽技能人才评价机制。在评价内容上,坚持职业能力与工作业绩相结合;在评价标准上,坚持国家标准与岗位要求相结合;在评价机制上,坚持专业评价与企业认可相结合,形成以职业活动为导向、以职业能力为核心的高技能人才考核评价机制。

6.建立上汽特色高技能人才评价模型。创新形成涵盖“四大能力”的企业内高技能人才鉴定评价新模式,一是职业核心能力,围绕国家职业标准,反映本职业平均先进水平,是职业能力中基本、通用的职业技能、知识等的执行标准,反映了从业人员的行业通用能力;二是生产现场能力,围绕企业岗位要求,反映从业人员生产现场能力的要求和职业特定能力;三是工作业绩,展现高技能人才在企业生产活动中工作成果,是从业人员各能力层次在工作中的综合反映;四是综合能力,是高技能人才对各项技能的掌握和运用的综合表现,是从业人员的各项能力的综合体现。

7.加强上汽技能人才考评员队伍建设。组织业内高级技师、技师、高级工程师、工程师作为高级考评员、考评员、督导员,参加职业技能鉴定考评、国家职业标准和教程编审、职业技能鉴定兼职教师和技艺传授等工作,形成高起点、高质量的考评员队伍。

8.组织专家制订评价高技能人才方案。根据上汽各职业(工种)生产服务岗位对技能的要求,结合职业标准,制订企业内高技能人才培养和评价的方案,包括理论知识和操作技能明确评价的项目、内容和方式,先后组织企业专家编制汽车装调工等13个A类特有职业企业内高技能人才培养和评价实施方案、维修电工等3个B类社会通用职业企业内高技能人才培养和评价实施方案,并经市人力资源和社会保障部审核通过后实施。2008年12月25日,市人力资源和社会保障局主办的“企业内高技能人才培养和评价研讨暨职业技能鉴定现场观摩会”在上汽举行,上汽企业内高技能人才培养和评价工作得到了市相关部门领导的赞扬和肯定。

从2008年4月上汽正式启动“企业内高技能人才培养和评价工作”至今,通过实践,上汽已初步形成以职业核心能力、生产现场能力、综合能力和工作业绩评价四个模块构成的评价模式,集成集团内外部的培训资源,实施集团和企业的两级培训和管理,培训与鉴定分离,积极推进企业内高技能人才培养评价试点工作,以技能鉴定检验培训成果,以技能鉴定促进培训有效开展。截至2008年底,上汽全行业489人获得了2008年高级技师、技师、高级工证书。上汽高技能人才培养和评价工作取得显著成效,并在今年8月19日“上汽企业内高技能人才培养和评价工作总结会”上,获得了上海市人力资源和社会保障局主管部门领导充分肯定和高度评价。

今后,上汽人力资源部门将继续不断总结、探索,把上汽企业内高技能人才培养和评价工作进一步延伸,不断完善上汽技能人才培养和评价工作,推进上汽职业技能培训鉴定工作发展,为上汽发展提供技能人才保障,不断促进提升上汽核心竞争能力。(任仕)

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