
2005年2月,一份来自上海瑞尔实业有限公司的科技项目评审会申请书放在安亭镇领导的办公桌上。上海瑞尔是上海国际汽车城一家生产汽车零部件的民营企业,其研发的汽车防抱死ABS阀体(MK20)项目即将接受上海市高新技术成果转化项目评审会最后评审。由于涉及地方政府的利益,市政府有关部门要求上海瑞尔所在地的安亭镇政府一同参加。
在当时环境下,这类科技项目的申报往往得不到地方政府的支持。因为企业申报成功后所享受的税收减、免、抵政策,需要地方政府从自己“口袋”里掏钱给企业“埋单”。安亭镇政府认为,支持企业申报高新技术成果转化项目,在税收上会暂时“损失”一点;但是,科技是第一生产力,企业技术能级上去了,有利于提高核心竞争力,取得更多的经济效益,向地方上缴更多的税收,促使地区经济又好又快地发展。
就在企业惴惴不安等待之际,镇政府主动为企业提供评审会场,镇主要领导还在会上明确表态支持上海瑞尔科技创新。此举让企业领导备受鼓舞,也让评委们深深感受到安亭镇助推企业科技创新的决心。
于是,上海瑞尔的科技项目顺利地通过了评审。
与其他民营企业一样,上海瑞尔在发展过程中也遇到诸多难题,如人才紧缺、设备落后等。然而,最紧缺的就是研发资金短缺。安亭镇对瑞尔的困难看在眼里、放在心上,并把它作为帮助企业排忧解难的重点之一,实施“两步走”策略。
第一步,鼓励企业坚持科技创新,引导企业通过申报各类技术项目,以此获得国家和各级政府的政策支持。镇政府请来区经委领导,为企业宣讲项目申报政策,为瑞尔充分了解各级政府政策、用好用足政策指明了方向。镇政府科技部门负责人还带着安亭镇自己制定的科技政策服务指南,一次次到企业“送政策”,帮助企业排出项目申报计划,凡是企业能够享受的政策,都竭尽所能为企业争取。2007年,上海瑞尔获得国家和市、区各级政府扶持资金248.4万元,去年增加到528.1万元。
第二步,定期走访企业,倾听企业呼声,及时为企业解决各种难题。瑞尔快速发展,原有土地、厂房不够用,急需扩大规模。安亭镇千方百计克服土地资源紧缺的困难,为其提供100多亩工业用地建设新厂,并多次为其协调用水、用电、用气等事宜。新厂区建成后,瑞尔研发中心的面积翻了一番。
2007年,安亭镇颁布关于扶持“小巨人”及科技创新项目配套政策的实施意见,在全区率先设立专项科技项目配套资金,为瑞尔等科技型企业缓解了筹措研发资金的难题。今年,安亭面临国际金融危机的不利影响,此项资金的投入仍然高于去年。
2005年,正当上海瑞尔积极准备申报各类科技项目时,一个不小的障碍横在面前:它们获得许多科技成果,但仅有一项成果成功申报国家专利,而科技项目申报,必须以专利为前提。缺乏专利顿时成为影响企业科技项目成功申报的一大难题。镇领导找到瑞尔总经理李健军,与他深入沟通、交流,帮助他认识到,专利是申报科技项目的“入场券”,是获得国家政策扶持的基础条件。更重要的是,作为产权化的知识,专利是21世纪知识经济时代最重要的生产要素和财富资源,是企业核心竞争力的集中表现。紧接着,镇政府又请来嘉定区知识产权局的专家,为企业领导层和研发、管理人员上课,帮助大家增强专利意识。
这一系列举措,引起上海瑞尔领导层的高度重视。从此,他们积极鼓励技术人员大胆创新,对研发、生产实践中产生的创新灵感认真总结提高,并不断物化成知识产权,还设立一位专职人员负责此项工作。2004年,上海瑞尔只有一项专利,现在已经拥有42项专利。
2006年,安亭镇又帮助上海瑞尔推进企业技术中心建设。去年,瑞尔的技术中心被认定为上海市企业技术中心。瑞尔副总经理李健成感慨地说:a.“企业技术中心的成立,促使我们科技创新的管理更规范化、研发队伍的建设更专业化、创新活力的激励更制度化。如果没有安亭镇的督促帮助,我们的技术创新能力可能还在原有水平徘徊。”
在安亭镇的助推下,上海瑞尔发展迅猛,企业规模不断扩大,注册资本由100万元扩大到5000万元,猛增50倍;产品从最初的一种发展到如今的上百种。其自主研发并拥有核心技术的汽车ABS防抱死阀体在国内率先实现国产化,市场占有率达到34.7%;工业生产总值从2005年5651万元到去年28741万元,猛增400%;上缴税收从2005年408万元到去年3390万元,猛增700%。

