“飞线充电”：
提供更多安全合规的充电装置
上海新能源汽车充电需求与配套供给不足的矛盾日益突出，市人大代表徐芃发现，老旧小区“飞线充电”、私装充电桩现象频发，安全隐患突出。
徐芃调研指出，新能源汽车充电功率大、持续时间长，违规充电易因线路过载、设备老化等引发电气火灾。同时，老旧小区电力容量不足、停车位紧张、改造协调难，导致规范充电设施建设滞后，加剧违规乱象，而目前对此类行为的系统治理与法规约束仍显不足。
对此，徐芃建议，加快法规衔接与责任细化，将违规充电行为纳入法规禁止范围，明确各方责任，为监管执法提供依据；同时优化老旧小区充电设施建设配套政策，将其纳入相关改造必选项，探索多元建管模式，破解各类瓶颈，加快公共充电网络布局。
智慧停车欠费：
构建立体化催缴体系
上海无感支付、无人值守的智慧道路停车模式已全面推广，便捷性提升的同时，欠费顽疾凸显。据某中心城区统计，2024年7月至2025年10月，区域内道路停车欠费车辆超16万辆，累计欠费近1000万元。因缺乏有效催缴约束机制，部分车主缴费意识薄弱，虽有规定将欠费相关信息纳入公共信用记录，但实际约束力不足，恶意逃费现象频发，网上流传的“逃费攻略”更助长了这一乱象。
对此，市政协委员洪亮建议构建立体化催缴体系：完善地方专项停车立法，明确欠费法律责任与执法权限；建立跨部门联动约束机制，在车辆年检、过户等环节嵌入欠费审查；加强网络治理，遏制逃费信息传播；拓宽停车企业权限，授权其开展催缴、诉讼；优化计费标准，加强诚信教育并曝光典型案例，破解欠费难题。
出租车服务提质：
扶持品牌文化
上海出租车曾是上海城市文明的一张闪亮名片。但近年来因网约车冲击，行业现状不容乐观。市人大代表许海霞提出建议，上海相关部门应重点关注和大力扶持出租车品牌文化。
许海霞长期观察发现，如今许多出租车司机日均工作时长超12小时，月收入仅数千元，导致服务意识、礼仪水准下降，部分车内有异味、环境脏乱，严重影响乘客体验和上海国际化大都市形象。
为此，她提出三点建议：一是相关部门联合发文，设立专项资金，推出扶持出租车品牌文化的专项政策，用于统一制服配备、礼仪培训等；二是通过公开招投标统一定制行业制服，定期开展司机服务意识、礼仪培训；三是依托大数据调研乘客与出租车数量，精准制订司机最低收入保障及绩效政策，重振出租车品牌影响力。
无障碍出租车数量不足：
引入市场价格打通供需
上海已进入深度老龄化社会，无障碍环境需求日益提升，但市人大代表沈铱发现，本市实际运营的无障碍出租车数量不足50辆，供需矛盾突出。
沈铱指出，无障碍出租车运营存在“门槛高、车辆少、价格僵”等问题。因改造成本高、油耗大、服务耗时久，却执行普通出租车运价，司机接单收益低、运营意愿弱，导致大量车辆闲置；准入门槛过严，实行“白名单”制度，仅面向持证重度下肢残障人士，将高龄老人、孕妇、术后康复者等有需求的“夹心层”群体排除在外。
对此，沈铱建议：允许网络平台预约的无障碍出租车实行市场调节价，以合理收益提升司机和企业积极性；鼓励企业改造车辆，增加有效供给；在主流出行平台增设专用预约入口，简化流程；扩大服务对象范围，涵盖各类有实际需求的群体，打通无障碍出行供需堵点。
网约车平台高抽成：
严控比例保障司机合理收入
上海网约车行业快速发展，但平台抽成过高问题突出，严重挤压驾驶员的收入空间。市人大代表杨国平在上海两会上指出，当前主流平台名义抽成高达30%，远超传统出租车“份子钱”，司机日均工作时长超12小时，月到手收入仅6000余元，生存压力大、服务质量下滑。
虽有“阳光行动”等监管举措，部分平台小幅下调抽成，但与合理水平相比，差距仍然明显。高抽成既损害新就业劳动者权益，也影响出行服务品质与行业生态。
为此，杨国平建议：严格设定平台抽成上限，推动抽成比例降至10%以内；全面公开计价与抽成规则，实现全程透明；建立政府、平台、司机多方协商机制，平衡各方利益；强化执法监管，严厉整治不合理抽成、层层加价，保障驾驶员获得有尊严的收入，促进行业健康规范发展。
时评
既要“行得快”，更要“行得好”
今年上海两会，代表委员聚焦充电安全、停车欠费、出租车服务品质下滑、无障碍车辆短缺等汽车行业民生难题，切中肯綮。
这些难题看似琐碎，实则关乎城市运转的效率和温度。“飞线充电”乱象，暴露出新能源汽车普及与基础设施建设滞后的矛盾；智慧停车欠费难追，凸显技术创新与管理机制脱节；出租车品质滑坡、网约车司机被高抽成挤压，警示行业发展不能以牺牲劳动者尊严和乘客体验为代价；无障碍出租车“看得见用不上”，更考验城市的包容底色。
破解之道在于系统施策：既要加快制度供给，将充电桩纳入老旧小区改造硬指标，构建停车费跨部门催缴机制；也要善用市场调节，允许无障碍出租车实行市场价，为网约车抽成设置合理上限，守住劳动者的权益底线。
让出行更舒心，既要技术的“硬支撑”，更要管理的“软实力”。唯有直面痛点、精准施策，才能让汽车产业与城市文明在良性互动中驶向更健康、可持续的未来。
