2025年汽车业怎么干？2024年12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议提供了指南。
“两新”政策加力扩围
中央经济工作会议将“提振消费”作为2025年经济工作首要任务，指出要“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”“实施提振消费专项行动”“加力扩围实施‘两新’政策，创新多元化消费场景”。
提振汽车消费，将是今年重点任务之一。“汽车消费是扩大内需的核心抓手之一，2025年汽车‘以旧换新’等补贴政策对汽车消费的刺激力度会在2024年的基础上有所加大。”中国汽车工业协会专务副秘书长许海东谈道。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树判断，2025年报废更新补贴政策会延续，各地“以旧换新”政策也会与2024年的政策力度相近。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青认为，2025年汽车补贴政策对汽车消费的刺激将会更大。
实施适度宽松的货币政策，将推动资金更快、更多地流向实体经济。对于汽车行业而言，这有助于维持流动性合理充裕，降低融资成本，激发市场活力。
截至2024年12月13日零时，全国汽车“以旧换新”补贴申请数量突破520万份。中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表示，中央经济工作会议明确将加大“以旧换新”力度，这不但回应了汽车“以旧换新”政策是否延续的社会关切，也将对汽车市场的进一步增长提供新的动力。中国汽车流通协会预计，2025年“以旧换新”政策可以拉动全年乘用车市场增量超160万辆。
“反内卷”，坚持科技创新
中央经济工作会议明确提出，要综合整治内卷式竞争。中国电动汽车百人会副理事长董扬撰文指出，中央政府把这个问题的重要性提到了新的高度，并且在解决方法上也有更多举措。用市场和行政的方法双管齐下，也应该包括舆论引导，才可称之为综合治理。
自动驾驶、飞行汽车等创新技术已经成为继电动化之后，汽车行业增长的新引擎。中央经济工作会议指出，要“加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目”。
中汽中心中国汽车战略与政策研究中心分析认为，应加快推进全固态电池、智能底盘、自动驾驶、大数据、飞行汽车等前瞻性、引领性技术，使其对我国巩固和扩大智能网联新能源汽车优势发挥主导作用。数据显示，2024年上半年，我国乘用车辅助驾驶新车渗透率已达到55.7％。其中，具备领航辅助驾驶功能的新车渗透率达到11％。“汽车产业变革进入‘下半场’智能化阶段，‘人工智能＋’不仅是产业转型的核心，在一定程度上也是产业竞争决胜未来的关键。”在中国汽车工程学会名誉理事长付于武看来，汽车产业发力“人工智能＋”，符合此次会议提出的积极运用数字技术、绿色技术改造和提升传统产业的要求。
推动高水平开放
当前，我国汽车产业国际化发展正处于从产品出海到产能出海的关键时期。中汽中心中国汽车战略与政策研究中心认为，2025年需要采取多个方面的策略来应对这一转变：一是随着“一带一路”倡议的推进和自贸区战略的实施，中国汽车企业应加强与沿线国家的合作，利用政策优势开拓海外市场。二是强化海外综合服务体系，高度重视品牌形象，坚持销售和售后服务体系先行，共建中国汽车品牌。三是优化出口结构，在新能源汽车领域，我国车企应凭借现有优势在国际市场上进一步提升占有率。四是坚持有序出海、抱团出海。五是政企联动，共克出海难题，以应对贸易保护主义和地缘政治冲突等挑战。
深化汽车央国企改革 引领社会绿色转型
会议提出，高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台《民营经济促进法》。付于武表示，“截至目前，基本上每家汽车央国企都有了自己的新能源汽车品牌，并且其中多家企业明确了向科技企业转型的目标。”
当前，汽车业的零碳园区、零碳工厂建设正在不断提速。“在践行‘双碳’战略的过程中，汽车行业的减排降碳已经取得了一定的进展。”安庆衡表示，近3年来的中央经济工作会议，对于绿色发展的要求逐步提高。会议提出推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。“这些不仅是汽车产业必须落实的任务，也是汽车企业参与国际竞争、加快‘走出去’的需要。”（王文）
