据华尔街见闻报道，11月2日，特斯拉CEO马斯克在分析师电话会议中表示，特斯拉在2019年前不计划在中国进行大量的资本开支，中国工厂要在几年后才会成为现实。
一石激起千层浪。当日的中国股市，与特斯拉相关的几个概念股纷纷应声下跌：天汽模、旭升股份、上海临港下跌都超过9%以上。
“绯闻”不断，特斯拉能否成先例？
此前，特斯拉在华建厂的“绯闻”一直没有间断过。
今年2-4月间，有消息称特斯拉要在广州设厂。6月份，彭博社匿名消息称，特斯拉与中国方面就建合资厂一事的谈判基本达成一致，它将在位于上海东南角的临港产业区选址建厂。
上月末，众多媒体宣称特斯拉已经和上海市政府达成协议，计划于今年年底在（上海）自由贸易试验区建立自己的制造工厂。这份协议将允许特斯拉在上海自贸区全资建立自己的工厂，这将是国外汽车制造商第一次在中国不以合资的形式建厂。
外资车企进入中国生产汽车，按规定需要成立合资企业，并且外方持股比例不可以超过50%，这是依照1994年版《中国汽车产业政策》的规定。中国加入世贸组织以后，从事汽车零部件、供应链、物流、销售等业务的合资公司已经不受50∶50股权比例的限制，只有整车生产仍需要遵守。
中国开放新能源汽车产业生产的法规一直在推动之中。商务部发言人高峰称，“中国将尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施，持续推进对外开放。”
进口关税成关注焦点
此次电话会议中，当特斯拉汽车公司CEO马斯克被问及“未来中国工厂的规模是否会和位于加州Fremont的工厂相当”时，他表示，中国工厂每年将能够生产数十万辆汽车，这个数字有可能更多。
目前，特斯拉主要在美国加利福尼亚州弗里蒙特生产电动汽车，以及在荷兰蒂尔堡的一家工厂为投放欧洲市场的汽车进行组装。
就在一个月前，特斯拉CEO马斯克隐晦地告诉分析师，由于中国已经开始逐步淘汰化石燃料车辆的销售，以减少其碳排放，最新公布的法规改变将是特斯拉在中国扩大制造能力的良好时机。
根据特斯拉的公告，特斯拉在中国仅仅是在美国售价的基础上增加了不可避免的关税、运输费和增值税来确定最终售价。以2014年推出的Model S 85 kWh版本为例，8.1万美元是这款车型在美国的售价，加上1.9万美元的关税和其他税费、1.77万美元的增值税，以及0.36万美元的运输和卸载费用，最终汇率换算为73万元。
可以看到，在整车售价中，运输和卸载费用仅仅占据了总售价的2.96%。此前，外国车企在中国合资建厂，虽然必须与当地合作伙伴分享利润乃至技术，但减免25%的进口关税是很大的推动原因。如果不能解决进口关税问题，相比建厂的成本，特斯拉在中国独资建厂的收益十分有限。
根据目前上海自贸区的政策规定，一旦特斯拉在上海建厂，除了明显的运输成本和人工成本的降低外，采购国内电动汽车零配件也能享受出口退税减免优惠。而在中国建立生产基地也有助于提高中国市场和亚洲其他地区特斯拉电动汽车的销量。
产能是重中之重
这些优惠并不足以推动特斯拉目前在中国建厂。
特斯拉不同于通用或者大众等传统车企，虽然特斯拉现在600亿美元的市值比通用还高，但年产能还不到通用的1%。根据特斯拉公布的数字，2016年，特斯拉在中国销售了大约11000辆进口汽车，在亚洲其他地区的销量则更少。而在同一年，通用汽车及其合资企业在中国总共销量了38万辆汽车。
这意味着，即使在运输和零配件等方面降低了成本，特斯拉较低的产量也决定了在中国建厂并不能大幅减少成本。而特斯拉在整车生产过程中大量使用机器生产，极少依赖人工生产。就在十几天前，《华尔街日报》声称Model 3产能遭遇瓶颈是因为依赖人工生产效率没有机器高。特斯拉CEO马斯克随后专门发布了一个生产视频来回应，视频中，许多库卡机器人正在Model 3车身的焊接台上紧张工作。
Model 3产量滞后，完全达不到马斯克此前公布的计划才是特斯拉目前亟需解决的问题。
据特斯拉公布的第三季度销售和生产报告显示，特斯拉在第三季度总共交付了220辆特斯拉Model 3。而此前在第二季度的财报中，特斯拉表示Model 3的产量目前可以达到1500辆以上。
对于特斯拉和华尔街投资人来说，眼下最实际的事情是造更多车、卖更多车、赚更多利润。在中国建厂能否帮助解决这些眼前最实际的事情是考量的关键。
国家科技部部长万钢表示，中国政府正在考虑电动汽车在税收方面的改革，比如在进口关税方面会区别于传统汽车的进口，但具体细则现在还在制定中。
