近日,交通运输部、国家发改委、工信部、公安部、国家互联网信息办公室五部委联合对滴滴打车、优步中国、神州专车、易到用车等4家专车平台开展约谈,提出整改要求,限期进行整改。
本次被约谈的4家专车平台中,除了优步为美国公司外,其他3家均为中国本土企业。约谈后,4家企业的相关负责人表示,“将切实遵守法律法规,尊重市场规则,规范自身行为,依法依规经营。”
今年以来,专车运营在多地因“涉嫌违法违规”被查处,专车越来越多地引起官方注意,但地方政府的态度各异。北京谨慎“约谈”;上海包容“收编”,上海市政府也是首个与第三方打车平台合作的地方政府;义乌市明确表示,从2018年开始,将有序开放出租车市场准入和出租车数量管控,实现出租车市场化资源配置。
在地方政府用不同态度“试水”后,此时国家部委出马约谈四大专车平台。据分析,这或许是在为即将开展的出租车改革预热。
专车出现后,出租车行业的格局被打破。乘客享受到了便利,更获取了补贴。专车的优势还体现在越过行政审批这道门槛,不受官方的数量和价格管制体系约束。凡此种种,使得专车队伍不断壮大,越来越多的乘客弃传统出租车而去,出租车行业调整迫在眉睫。
一直以来,专车就游走在政策和法律的夹缝中。与任何一个新生事物一样,专车虽然广受市场欢迎,但也存在安全漏洞。一旦发生交通事故,如何对乘客进行赔偿?
今年3月份,滴滴、快的联合发布了“专车”规范,规范从车辆准入、驾驶员准入、车辆安全监管等方面对专车运营进行了规范。针对安全问题,规范提出先行赔付,除车辆基本的交强险及商业险外,设立理赔基金,对在体验专车服务中发生的事故,由该基金先行给付赔偿。但这仅仅是企业内部的管理规则,并不是交通部门的管理法规。
今年两会上,交通运输部部长曾说,专车服务新模式对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求有积极作用。交通运输部运输服务司副司长王水平也表示,出租车改革涉及方方面面。目前,交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车改革初稿,正征求各方意见,抓紧修改。
国家部委联合约谈,可以看出专车问题正在摆脱地方主义,政策制订者将从国家层面审视此问题。据采访,业内人士表示,专车有没有运营资格,“黑车”与“白车”的区分标准是什么?这是规范专车服务首先要回答的问题。(实习记者 陶莉莉)