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3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议开幕式上作《政府工作报告》。笔者仔细研读了今年的《政府工作报告》,发现与汽车业
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从《政府工作报告》看汽车业发展大方向

作者 乐乐
2015/3/15

3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议开幕式上作《政府工作报告》。

笔者仔细研读了今年的《政府工作报告》,发现与汽车业相关的内容超过以往历届《报告》,而且涵盖“推广新能源汽车、淘汰黄标车、深化国企国资改革、转型升级、创新驱动、推动汽车走出去战略、调整产业结构、加快培育增长点”等一系列汽车产业的焦点问题。《报告》对汽车业的指导意义不言而喻,为行业发展明确地指明了大方向。

《报告》提出:对环境污染铁腕治理。打好节能减排和环境治理攻坚战。二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨排放都要减少2%左右,二氧化硫、氨氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右:2005年年底前注册营运的黄标车要全部淘汰;为汽车行业指明了推广新能源汽车,淘汰黄标车的方向。

作为战略性新兴产业,新能源汽车发展受到了政府的高度重视,大力发展新能源汽车,后续政策利好可期。今年,新能源汽车会有很大概率延续翻倍式增长。

另外,《报告》还提出提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国V标准车用汽柴油,对打赢节能减排这场硬仗的重要性显而易见。

《报告》提出:深化国企国资改革,简政放权。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革;加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率;有序实施国有企业混合所有制改革。

汽车行业作为国民支柱产业,2015年有望成为国企改革的爆发年。特别是整车企业属国有控股,在这一轮改革浪潮中将走在前列。与此同时,在过去的一年里,汽车行业也享受到了改革带来的红利。通过在流通环节实施的一系列政策调整,汽车业迈出了简政放权的步伐,迫切需要体制机制和政策为产业发展进一步松绑、为市场主体松绑,让市场活力更加充分地释放。

《报告》提出:创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。新能源汽车作为着力培育的新增长点,这种支持力度,在今年推动产业结构向中高端升级的工作目标中再次被强化。另外,“中国制造2025”首次写入《政府工作报告》。中国汽车将成为以坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展为途径的制造业由大到强转型的积极践行者。

在多年汽车产销量高速增长并蝉联全球第一的背后,应当清醒地看到,目前中国汽车产业仍存在自主创新能力不足、产能局部过剩等问题,产业结构调整的需求日益突出。

在经济发展新常态下,速度已不再是追求的唯一目标,调速不减势、量增质更优的宗旨将成为汽车行业寻求转型突破的关键着力点。

《报告》提出:把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。

互联网的快速发展以及与各个产业的快速融合,也使汽车产业创新的定义被迅速延展。无论是在研发生产环节还是在消费流通环节,移动互联与汽车产业以前所未有的速度结合。开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

另外,当传统汽车销售模式正在受到互联网产业、网络电商的冲击时,传统销售模式要在融合创新中寻找新的增长点。这也正是汽车市场在增速放缓新常态下需要用心拓展的新空间。

《报告》提出:大力调整产业结构,着力培育新的增长点,促进服务业加快发展。这对于汽车产业意义重大。

汽车服务业被经济学家称为汽车产业链上最大的利润“奶酪”及最稳定的利润来源。一般而言,其可占据总利润的60%-70%左右。

目前,相对于整车销售利润的缩水,中国的汽车售后服务市场利润率高达40%,而整个市场还处于初级阶段,发展潜力惊人。目前我国汽车服务业每年以40%的速度递增,已成为21世纪汽车企业的核心竞争力。在汽车业的新一轮竞争中,汽车服务业将是竞争的核心和焦点之一,汽车服务战呼之欲出。

《报告》提出:加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械,以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。

近年来,我国汽车出口遭遇一系列瓶颈的制约,正处于摆脱“内忧外患”窘境的重要关口。《报告》鼓励汽车企业到国外设厂,建设研发中心,可以直接利用当地劳动力、当地原材料,规避由于汇率变动带来产品出口风险,也可以避免关税壁垒和非关税壁垒的限制,防止国外贸易保护主义和反倾销壁垒对我国汽车出口造成的影响。可以相信,有政府的保驾护航,中国汽车出口一定能够再次扬帆。

另外,《报告》还提出,构建全方位对外开放新格局、全国高速ETC联网,推进新型城镇化建设取得新突破,推动产业结构迈向中高端等方面的任务也与汽车产业的发展息息相关,方向十分明确。

这些都表明,汽车产业作为拉动内需的主要支柱行业,将发挥以往难以企及的作用。中国汽车制造的强国之路也将乘势加速前行。但是,我们还应清醒地意识到,《政府工作报告》毕竟是中央政府一年来的工作总结和宏观性指导纲领,对汽车产业的关注尽管突破以往常规,实际上还需有关的后续措施继续跟上,才能将工作落到实处。

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