在日前举行的上海市十四届人大三次会议上，市长杨雄在政府工作报告中特别指出，2015年，上海将完善综合交通体系，推行中心城区道路拥堵分级管理；深化公交行业改革，新增140公里公交专用道，优化公交线网，创建国家公交都市。
让公交车拥有接近轨道交通的运营效率，是市政府和广大市民的一贯愿望，而开辟公交专用道正是解决此类问题的一种尝试。自上个世纪末第一条公交专用道在延安路开通以来，上海至今已建成了近300公里的公交专属通道。然而事与愿违，自公交专用道诞生之时，就不断被社会车辆蚕食着行驶空间。“专用道”变成了“公用道”，即便交通部门在主要路口设有大量“电子警察”，也无法阻止一些为了赶时间而“视而不见”的司机。
为何社会车辆抢占专用车道的行为屡禁不止？首先，部分私家车司机缺乏专用道概念，只知“见缝插针”，有些司机虽然主观上知道避开专用道，但由于对陌生路段不够熟悉，以及专用道标识不够清晰等因素，导致错误地开上专用道；其次，一些在公交车站附近变道招揽生意的出租车，不可避免地与靠站的公交车发生“冲突”；同时，一些公交车专用道未能得到充分有效的利用，使得不少司机抱怨专用道空闲无用，反而挤压了其他车辆的行驶空间；此外，过低的违法成本，也使得一些司机存在侥幸心理。
开辟公交车专用道，本意是为了提高公交车的行驶速度，从而起到缓解汽车拥堵和节能减排的效果。然而，目前公交专用道出现的种种问题，不仅公交运营效率没有得到实际优化，而且使得主车道更加拥堵。要走出这样的恶性循环，除了加强对社会车辆车主的教育和宣传工作、加大对占道行为的处罚力度，以及强化公交车道的标识效果外，交通部门更应该根据实际交通状况对公交专用道进行更加合理的划定，特别是在公交车站与十字路口转弯区域，正是公交车与其他车辆发生交集最为频繁的地段，如何同时兼顾效率与安全，还有待更完善的解决方案。尽管上海已经建成了复杂的轨道交通网，但公交车仍然是市民出行十分重要的交通工具。公交车道问题若能得到妥善处理，对缓解整个城市交通的拥堵都大有裨益。解决公交专用道被占需要交通部门、公交运营单位和社会车辆司机的共同努力。
