在日前举行的全国机械冶金建材系统企业工会帮扶体系建设工作推进会上，上汽集团工会代表机械系统企业工会就推进企业帮扶体系建设的工作成就和经验作交流发言，引起强烈反响。
为党政分忧，为职工解难。近年来，上汽集团工会坚持以服务职工为根本，不断建立健全职工保障帮扶和关爱服务体系，协助行政解决好职工在企业中每天碰到的衣食住行实事，努力营造好“尊严生活、体面劳动、快乐工作”的企业氛围，践行工会根本职能。
随着上汽在全国布局的不断拓展、海外项目的持续推进，工会保障帮扶的对象已不仅仅局限于生活困难的弱势群体，而是延伸到有需求的各类群体
以“先锋号帮扶中心”为载体
实现两个保证
2009年起，上汽集团工会在原来职工帮困活动的基础上，成立先锋号帮扶中心，从组织机构上，努力搭建为职工办实事、做好事、解难事的服务平台。
实现制度、资金“双保险”。上汽先锋号帮扶中心创建帮扶分中心的条件与办法，对帮困救助对象、标准、程序等作了明确界定，并对资金来源与管理进行了具体规定。集团工会和下属各级工会在帮扶中心初建时规定，从历年工会经费结余中一次性提取10%作为基本帮扶资金，之后每年从工会留用经费中提取不低于5%的金额补充帮扶救助资金，使每个帮扶中心拥有人均不低于当地城市“低保”标准的帮扶资金，托底资金还实施滚动补充。
实现专款专用，阳光操作。帮扶资金作为帮助各类困难职工的专项资金，坚持做到专款专用，规范发放流程，加大经审会监督力度，杜绝专项资金被挪用、虚报冒领、人情发放等违规现象。
强调“三全”关爱
编织保障大网
一是全覆盖，实现“分中心”全面建立。上汽集团工会通过组织达标考核及命名授牌，实现全覆盖，在企业工会全面建立“上汽先锋号帮扶中心分中心”。至2012年底，上汽集团直接管理的基层工会已全部建立先锋号帮扶分中心，沪外新设企业也均设有帮扶资金。目前，帮扶中心共筹措帮扶资金1.8亿元。截至今年6月底，各级帮扶中心共慰问帮扶困难职工6.15万人次，使用帮扶资金总计达4043万元。
二是全过程，多层次关爱不遗漏。随着上汽在全国布局的不断拓展、海外项目的持续推进、产业链的不断延伸，工会保障帮扶的对象已不仅仅局限于生活困难的弱势群体，更需延伸到有需求的各类群体。于是，集团工会针对外来劳务工、外派员工、女职工、离岗退养人员、劳模群体、退休职工白内障患者等不同群体开展关爱活动，力争做到多层次、不遗漏。
针对外来劳务工强烈的漂泊感和生存压力，工会坚持“四同机制”，给予“同样劳动保障、同等教育培训、同批先进评选、同时帮助关怀”，加强对劳务工的岗位技能培训，关心劳务工的食宿问题，进一步增强劳务派遣员工对企业的归属感。针对外派员工长期与家人分隔两地的不便，工会做到“两个落实”。落实住宿需求：集团工会和部分企业工会斥资6000万余元，在南京、烟台、沈阳等地购置房屋，提供给外派职工居住，给予“家”的温暖。落实情感需求：工会组建一支志愿者队伍，及时了解外派职工家庭需求并给予帮助；建立定期联系机制，及时了解家属情况，解决外派职工后顾之忧。工会针对女职工群体生理、心理、职场压力，分类关注“四期”，对经期、孕期、产期、哺乳期的生理四期，入职期、上升期、瓶颈期、调整期的职业四期以及憧憬期、拼搏期、懈怠期、焦虑期的心理四期做好关心、关爱工作，通过推进《女职工专项集体合同》签订、建立“爱心妈咪哺乳室”等各种方式，为各阶段的女职工提供保障关爱。针对离岗退养人员的实际情况，工会坚持“三个适时”，即适时调整最低生活费补贴、适时调整社保个人缴费增加额、适时调整待退休期间生活费补贴。近五年来，生活费补贴累计增长68.2%。针对劳模群体的关心爱护需要，工会健全“五项机制”，即关心慰问机制、生活保障机制、特困帮扶机制、宣传教育机制、动态管理机制，对退休劳模除发放“三金”外，还额外给予每人2000元的春节慰问金。针对退休职工白内障患病数的增加，工会设立“重见光明基金”，2008年以来，已为业内881名患白内障的职工给予每人2000元的一次性手术补贴，金额达176.2万元。
三是全方位，衣食住行关心到位。在企业发展的同时，更要注重工作环境改善，上汽集团工会要求各级工会积极参与“六室一厅”（休息室、活动室、更衣室、盥洗室、培训室、保健室和餐厅）的软硬件配套改造，推行标准化和规范化建设。
同时，集团工会组织各企业职工代表巡视检查，严抓劳防衣、鞋等用品的发放；营造舒适就餐环境，在确保食品卫生质量的前提下，不断在食物品种上推陈出新；在职工休息室加装空调、配置冰箱，在高温季节为居住条件较差的职工送风扇，或者就近租借宾馆让职工休息；在职工班车上加装安全带、安全头枕，努力做好这些“小事”，使职工感到心暖、气顺、劲足。
构筑四级网络
第一时间传真情
上汽充分依托集团、企业、分厂和车间四级工会网络平台，形成合力，做到统筹管理、分级落实、迅速响应，保证在第一时间把温暖传递到困难职工身边，不断推动保障帮扶与关爱服务工作的规范化、常态化、人性化运作。同时，上汽工会借助信息管理系统对困难职工档案实施及时维护和动态管理，有效做到“六个清”，即“本人收入清、家庭收入清、困难原因清、子女求学状况清、措施落实清、动态变化清”。
坚持“五助”托底
实现“三个不让”
上汽强调以职工为本，因人施助，分类帮扶，实现“困难补助、求学资助、医疗救助、就业帮助、法律援助”的“五助”帮扶常态化，做到对因家庭人均收入过低造成生活困难的“定期帮”；对突患重大疾病，或因各类灾害、重大意外事故所造成的生活困难职工“及时帮”；对因重大疾病自负医疗费用较多造成生活困难的“重点帮”；对困难职工家庭子女求学“每年帮”。
困难补助——坚持定期对企业内“低保”职工家庭直接给予帮困。工会为其发放“爱心帮困卡”，每月每个家庭成员补贴110元。对因各类灾害、重大意外事故所造成的临时生活困难职工给予一次性1000元至5000元的慰问补助。
医疗救助——积极参加上海市总工会保障互助会的在职职工住院、退休职工住院、特种重病、意外险和女职工特种保障等各类保险投保工作。仅去年上汽就有15.67万人次参保，参保金额达1712.8万元，使突患重大疾病的职工得到及时关爱。
求学资助——坚持每年开展“金秋助学”活动，根据困难职工子女的就学程度给予补助。研究生、本科生和大专生、高中生和中等职校生每学年分别获补助3000元、2500元、1500元。
同时，集团工会牵线，让一些经营状况较好的企业与相对困难企业的困难职工子女进行助学结对，让孩子们圆上学梦。近年来，各级工会发放助学帮困资金771.72万元，受助学生约1万人次。
就业帮助——协助做好促进就业工作，开展“真情关怀、帮困助业”离岗退养困难职工岗位招聘活动。各企业根据实际需求，灵活开展岗位招聘活动，每年都有下岗职工得到再就业岗位帮困。
法律援助——上汽职工法律援助中心制订《集团职工法律援助试行办法》，设立了职工法律援助专项资金，聘请了11位法律援助志愿者和2位特邀律师，为业内职工提供各种法律服务。
通过“五助”托底，上汽集团工会用真心、真情、真行实现了“不让一个职工家庭因经济困难而无法生活、不让一个患病困难职工因经济困难而无法就医、不让一个职工子女因经济困难而失学”的承诺。（公宣）
