3月5日至17日，上海大众汽车有限公司发动机厂维修科经理、党支部书记徐小平作为第十二届全国人大代表，参加了在北京召开的十二届全国人大一次会议。12天内7次进入人民大会堂、参与讨论16项具体内容，让首次担任全国人大代表的徐小平“听到、看到、学到了不少”。
徐小平说，本届大会给他留下的最深印象，就是“简洁”两字。“没有大张旗鼓地欢迎和欢送仪式，会场布置既简单又时尚，桌上也没有鲜花。会风清廉，令人耳目一新。大家发言都开门见山，很实在，没有什么空话、套话。这些都是我们新代表要学习的。”
作为生产一线的基层代表，徐小平也带去了精心准备的议案。在他看来，技能型人才短缺已成为中国制造业发展的瓶颈。“我们目前的员工队伍，还普遍存在着‘4+1’的短板，即精细加工、材料热处理、精细装配、精细测量，以及精细传感器的研发能力。前4点都与技能人才直接相关。”为此，他建议通过多种措施来培养人才、留住人才、管理人才。2月底，他前往上海市人社局调研，并走访了数所职业学校，有针对性地拟定了书面建议。
3月5日下午，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加上海代表团全体会议，与大家一起审议政府工作报告，共商国是。两个多小时审议过程中，徐小平等8位代表用足每人8分钟的发言时间，坦率交流，提出建议。徐小平在发言中坦陈，企业技能型人员补充养老保障体系有待进一步完善。他建议通过放宽企业缴纳企业年金税率、加大企业年金政策宣传力度，确立重绩效、重高技能员工的分配导向等手段，更好地发挥企业年金的激励作用。同时，他建议优化校企合作模式，给予校方一定的税收优惠或减免教育费，加强校企之间的互动交流，使在校学生的培养与企业需求更加契合。
徐小平表示：“这既是一次反映问题的契机，也是对自己表达能力的锻炼。反映问题要充分调研、实事求是，语言表达要高度概括、简洁精炼，这些都需要下很大功夫。开会讨论的过程中，聆听其他代表的发言，我也学到了很多。”
目前，徐小平已经收到来自国家税务部门、教育部和人社部对建议的书面反馈。“我会仔细研究这些回复，再做一些后续调研。推动员工队伍由低层次向高层次转化，这是一个系统工程。在这5年里，我想围绕这一核心，提出一系列的议案和建议，来改变现状。”徐小平说。（见习记者 杨阳）
