温家宝总理在今年的《政府工作报告》中，将新能源汽车与“新能源、新材料、生物医药、高端装备制造”并列为国家战略性新兴产业，温总理要求大力培育新能源汽车产业，以加快国家产业结构的优化升级。
据不完全统计，2011年我国汽车整车企业生产新能源汽车8368辆，比上年有较大幅度的提高。其中纯电动汽车5655辆、混合动力汽车2713辆；销售新能源汽车8159辆，其中纯电动汽车5579辆、混合动力汽车2580辆。这一年生产代用燃料汽车3.11万辆，销售3.13万辆。至2011年年底，我国累计开发了300余款适合城市公共交通、公务、邮政、物流和私人用车的节能与新能源汽车产品。
而发达国家新能源汽车技术正趋于成熟，2011年全球销售新能源汽车60万辆，其中，日本33万辆，美国19万辆。纯电动车EV和插电式混合动力车PHV逐步进入主流消费领域。2010年12月上市的日产聆风LEAF电动汽车，去年一年在日本销售了10310辆、北美地区销售了9788辆、欧洲销售了1235辆，其2016年的市场目标定在了150万辆。
两相比较之下，差距一目了然。专家指出，我国新能源汽车至今难于有完全市场化的品牌车型问世，根本原因是在于核心技术的缺失。全国政协委员、863计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长、清华大学教授欧阳明高认为，目前在新能源汽车核心技术方面，我国缺乏竞争力，在核心技术平台方面没有任何惊人之举，比如发动机电控、缸内直喷、电辅助增压、电动气门和可变压缩比等技术方面，都落后于世界先进水平。
路线之争影响研发和推广
新能源汽车规划叫了3年左右时间，却一次又一次地被推迟，从温家宝总理2011年7月《关于科技工作的几个问题》的文章中可获悉，原来是新能源汽车“发展方向和最终目标是什么？并不十分明确”。总理明确指示：“下一步要集中解决哪些问题，包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题和政策支持问题，都必须尽快明确下来。”
总理文章时过8个月之后，工信部规划司官员最近表态，“对于新能源汽车发展的路线，大家已普遍认同要先走混合动力、再走纯电动、最后过渡到燃料电池。”目前的结论是，“节能轿车与新能源汽车并行发展，适度发展替代能源汽车，不放弃传统汽车的节能技术进步。”
示范运行的试点缺乏规范
全国25个公共服务领域试点城市及6个私人购买新能源汽车试点城市，共示范推广节能与新能源汽车1.6万辆。不过，对这些试点城市的做法，目前业界和社会的评价褒贬不一。
山东某地大量生产装载铅酸蓄电池的低速电动汽车，被公安部叫停生产所在地车管部门对它的上牌，可是，这种低速电动汽车居然进入了上海工业博览会。
广东佛山市某区自3月26日起，推广未按规定进入国家《车辆生产企业及产品公告》目录的电动车，尽管不能按通常方式上牌，可当地还是允许该电动车挂上“粤Exxxx电”牌，可在该区内除高速公路以外的公路和城市、公园、景区、社区、厂区、乡村等道路上行驶。
地方保护主义作祟
试点城市自行出台新能源汽车目录，排斥异地已经上了国家目录的新能源汽车在当地上牌。试点城市对本地产新能源汽车实施除了中央补贴外再给予本地补贴，而异地产新能源汽车，尽管已经上了国家目录，但享受不到本地车的同等待遇。如重庆市政府除了向本地市民购买本地企业长安汽车生产的杰勋混合动力轿车（注意：该车不属于真正意义上的新能源汽车）提供3.6万元/辆现金补贴，使用期间再免收3年路桥费，价值大约7000元，此举被认为有地方保护主义的嫌疑。（张伯顺）
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新能源汽车发展路线或将明确
本报讯 近日，在“第十二届中国国际石油石化技术装备展览会”上，工信部规划司发展规划处处长姚珺对媒体表示，新能源汽车规划在重新修订后有望在上半年发布。
“对于新能源汽车发展的路线，目前大家已普遍认同要先走混合动力、再走纯电动、最后过渡到燃料电池。”姚珺表示。
今年以来，工信部、科技部先后分别出台了多项规划，其中明确指出，到2015年，我国新能源汽车累计产销量将超过50万辆；重点研究新型锂离子动力电池，研究开发镍基氧化物、层状锰系和钒系、硅酸盐系正极，以及高电位型聚阴离子系及其氟化物系正极等目标。
