今年3月下旬,我们上海通用汽车被市国资委党委列为党务公开试点单位。公司党委按照市国资委和上汽党委部署,立足合资企业实际,围绕企业经济中心,发动党员积极参与并探索实践。
一、把握试点要求,抓好四个重点环节
一是学习准备。组织公司党务公开领导小组、工作小组、监督小组、基层党支部书记和试点部门党员,认真学习上级文件和交流材料,领会精神,提高认识;二是推进试点。明确总体要求和工作内容,确定2个基地党委、1个部室党总支、3个车间党总支,与公司党委同步开展试点工作;三是严格进度。明确了总体推进计划进行任务分解,制定了每个阶段的工作清单抓好落实;四是加强领导。成立由党委书记任组长的领导小组,负责试点工作的部署、指导、协调和督查,公司推进工作小组定期召开会议,负责日常工作推进。
二、紧密结合实际,探索创新推进方法
一是在工作理念上,注重与当前工作的结合,抓好联动。公司结合发布未来5年“品牌创领、科技创领、精益创领、绿色创领、文化创领”发展战略,把党务公开与厂务公开结合起来,以创先争优为重点,积极开展党员和党支部的一句话公开承诺,努力把党的组织优势转化为企业的竞争优势,以打造“家园有我、关爱有家”的工会工作品牌为契机,在公司《家园报》上公布“深化做员工贴心人10项重点工作”,积极做好生产生活保障工作,全过程接受员工监督。
二是在工作推进上,注重广大党员积极参加,抓好互动。党务公开是党内民主的重要内容,党务公开过程就是推进党内民主的过程。因此,我们注重党员的全过程参与和共同实践。试点工作刚启动,公司就成立了14名基层党员组成的监督小组,前期参与目录梳理和流程规范。组织基层党组织书记参与公司相关文件的讨论修订,学习有关文件,通报工作进展,听取意见建议,使更多党员了解和参与党务公开工作。在目录公开后,还专门进行了走访调查和问卷调查,通过调查问卷,党员对党务公开内容的知晓度为95.8%,对党务公开目录的满意度为98.3%。
三是在实施过程上,注重分层分类有序指导,抓好推动。我们确定了公司党委、基地党委和党总支/支部3个层面一起实施、上海金桥、烟台东岳和沈阳北盛3地同步推进;并提出分层分类指导的原则,要求两个基地党委必须在公司党委“7+X”目录基础上,结合自身实际形成基地党委“7+X”目录。对部室党支部和车间党支部,结合《支部工作规范》中思想引领、组织建设、服务员工三方面要求,形成“3+X”目录,使公开内容更加切合一线党支部运作,增强基层党务公开的具体操作性。
四是在目录制定上,注重与员工需求的衔接,抓好行动。公司从实际出发,在认真梳理已公开信息、讨论研究拟公开信息的基础上制定了《党务公开目录》。公司党委按照“7+X”要求,分为8个一级目录、20个二级目录、首次确定89个三级目录,其中约40%为新公开内容;把“X”确定为“党员群众最关心的切身利益事项”,涉及员工购车、购房贷款、引进人才户籍办理、劳动保护、集体协商、职代会提案等进行公开。
五是在载体运用上,注重整合各方面的资源,抓好发动。公司全面梳理检查现有载体情况,如党建网站、“多彩家园”视频等现代手段,以及各类会议、《家园报》、车间宣传栏等传统手段,使所有目录都有相对应的公开载体。还在公司党建网增设党务公开专栏,使其成为公司层面党务公开的主要窗口。
三、立足长效运行,建立完善制度机制
一是建章立制、形成规范。公司党委先后制定例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、意见收集处理反馈制度、考核评价制度、档案管理制度等6个保障管理制度;二是常态管理、及时更新。在公司党建网上设立党务公开专栏,所有党务公开文件均可查询,使目录始终处于动态调整状态;三是统筹兼顾、融入体系。公司党委层面把党务公开工作纳入公司党建战略图和计分卡,作为年度工作规定指标;党支部层面将党务公开、“公推直选”等党内民主制度与党支部BPD挂钩,作为基层党支部的规定动作,使党务公开纳入党建工作体系化建设。