“我从1998年到安亭工作，亲身参与汽车城从策划、规划到全面建设的全过程，亲眼看见汽车城的可喜变化，与汽车城结下深厚的感情。”安亭镇党委书记、上海国际汽车城管理委员会办公室主任、上海国际汽车城集团有限公司董事长张黎平回想起这些年的经历，感慨万千。作为汽车城建设决策层的主要参与者，张黎平向记者全面讲述了这个崛起中的现代化国际汽车城。
“机遇千载难逢”
“汽车城建设起源于时任中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊的一次调研活动。”张黎平对这次历史性的调研记忆犹新。2000年6月，黄菊同志率队到嘉定区调研，首次提出“建设汽车城”的构想，并提出“要建设汽车生产城，更要建设汽车文化城、汽车博览城、汽车娱乐城”，“要突出综合性和国际性”“要打‘中华牌’、‘万国牌’”等一系列要求。
当年，中国正在积极申请恢复进入WTO，同时上海正在酝酿、规划“十五”期间产业结构调整安亭因其雄厚的汽车产业基础进入上海市最高决策层战略部署的视野。“在这样的大背景下，市领导建设汽车城的构想脱颖而出。”于是，有关各方组建专门班子，紧锣密鼓地开始汽车城建设的前期策划。到2001年9月28日黄菊摁下启动按钮的那一刻，汽车城进入全面建设阶段。
“汽车城建设本身的机遇千载难逢，它的上马为安亭镇跨越式发展带来的机遇也是千载难逢的。”从汽车城筹建之初，张黎平就对此有着深刻的认识。“安亭镇必将得益于汽车城建设，安亭镇的发展同时也将推动汽车城向更高层次迈进。”
“10年发展成绩喜人”
“10年来，无论从产业发展、城市建设，还是民生实事、人才集聚等方面，发生在汽车城安亭的变化都可以用翻天覆地来形容。”张黎平表示。
汽车制造业的规模优势和辐射引领作用进一步显现。据统计，汽车城建设10年来，特别是“十一五”期间，汽车城工业生产、经济效益稳步增长，到“十一五”期末，安亭汽车零部件产值达到453.4亿元，位列上海、长春、广州、武汉、重庆等全国5大汽车城首位。
随着国家机动车产品质量监督检验中心（上海）、地面交通工具风洞中心、高速磁悬浮交通试验系统、国家汽车及零部件出口基地（上海）、汽车博物馆、汽车会展中心以及轨道交通11号线等重大项目相继建成并全面投入运营，同济大学嘉定校区10个院系、1.5万名师生全面入驻，上汽技术中心3000余名研发人员的集聚，汽车城的功能性项目基本建成，新型城市化的基础逐步确立。
“当年大胆提出建设的汽车文化城也正在快速形成。”目前，汽车文化节已成功举办了4届，去年，汽车城举办各类赛事、会展45次，接待人员40万人次。
“未来发展任重道远”
“虽然过去10年的发展成绩喜人，但仍然存在一些不足和问题而这些发展中的问题，我们将以科学发展观为指导，把它们逐一解决。”张黎平对汽车城未来发展有着清醒的认识。这些不足包括区域城市化有待进一步发展、产业能级尤其在汽车产业战略性领域的地位有待进一步提高、政策创新力度需要进一步加大。
去年7月，为了进一步理顺国际汽车城的管理体制和开发机制，对安亭和黄渡两镇实施了“撤二建一”，嘉定区成立了汽车城管委会及办公室，组建了汽车城集团公司，扩大了核心区范围，汽车城建设注入了新的活力，汽车城二次规划、二次开发的号角随之吹响。
张黎平介绍，新一轮规划已基本明确：在未来几年中，汽车城安亭每年投入100亿元以上资金，重点推进“新能源汽车及关键零部件产业”“科技研发港”以及“环同济知识经济圈”等三大平台建设，进一步发挥汽车制造业对区域经济社会发展的支撑作用，提升汽车研发、设计在国内的领先地位大力推进国家汽车及零部件出口基地建设，基本建成产业特色鲜明的综合性汽车城；进一步推进汽车城核心区的城市化建设，不断完善综合配套服务功能，初步成为高层次人才集聚、具有高端城市功能的国际化汽车城。（周阳）
