编者按 近年来,上汽各企业不断深化厂务公开工作,在加强基层民主政治建设、维护职工群众合法权益、构建和谐稳定劳动关系中取得了一定成效。在前不久举行的上海市厂务公开民主管理工作会议上,上汽集团及下属3家单位获得全国、市厂务公开先进。其中,上海大众获“全国厂务公开民主管理工作先进单位”称号,上汽集团获“上海市推进厂务公开民主管理先进单位”称号,小糸车灯和联合电子获“上海市厂务公开民主管理先进单位”称号。
厂务公开民主管理是企业发展的内在需求。深化厂务公开,让职工知厂情、议厂事,有利于促进企业更好地发展。即将于今年5月1日实施的《上海市职工代表大会条例》,也对进一步加强本市企事业单位职代会制度建设,进一步深化厂务公开民主管理工作和提高运行质量提出了新的要求。
在此,我们就上海大众、小糸车灯和联合电子在厂务公开工作中的创新和亮点做一介绍,以期促进交流,共同提高。
上海大众
以厂务公开为平台 切实维权构建和谐
上海大众以厂务公开为平台,创新拓宽途径、延伸完善制度、力求形成长效,三管齐下构建和谐企业。不仅维护员工的健康、安全、经济利益等基本权益,还维护员工的知情、协商、参与等民主权益。
创新拓宽途径
保障员工知情权
上海大众工会根据合资企业的实际情况,在全面理解厂务公开工作深刻内涵及现实意义的情况下,通过三项推进对厂务公开的实施途径进行了创新和拓宽,使员工对“知情”的满意度大大提高。
由单一性向全面性推进。针对不同层面员工的知情需求特征,以“信息直通车”“五分钟报告”“厂区信息快讯”“公司内部网站”“公共信息查询系统”等方式,为员工搭建了全面获取信息的平台。
由单向性向双向性推进。着力形成双向互动的信息反馈途径,通过公司领导与员工直接面对面交流的“双月恳谈会”,开辟法律援助、外派员工求助等热线,坚持实行“书记、主席接待日”“员工思想信息双周一报”“员工思想动态月分析”等制度,不仅按照厂务公开要求向员工公开信息,更解决了对公开信息员工是否知晓是否理解、是否有疑惑或有更好建议等问题。
由表层性向深层性推进。大众工会在做好制度、方案的公示、公布的同时,召集各层次员工会议,由专业职能部门介绍制度的制定背景、依据、重点章节,当场释疑,为近几年推出的公司方案和制度的顺利实施打下基础,在维护员工知情权的同时有力地保障了员工和企业的长远利益。
延伸完善制度
保障员工协商权
上海大众对与厂务公开密切相关的职代会、集体合同、平等协商等制度,进行进一步的延伸完善,建立更有利于操作的具体实施流程,保证厂务公开的有效推行。
一是职代会制度的完善。通过建立和完善职代会联席会议制度、职工代表巡视制度以及培训制度等,使职代会报告的内容真正讲到员工心坎上。同时,将以公司职代会为主的一级民主管理向二级和多级民主管理延伸,为员工提供更完整、多层次、多视角的参政议政平台。
二是对集体合同制度的优化。2004年,工会和行政联合成立工作组以国家颁布《集体合同规定》为契机起草草案,完成了对旧版集体合同的修订,从偏重维护员工具体利益到强化维护员工长远利益。2007年,又根据《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施对集体合同作新的修订,补充完善了工资和女职工权益保护两个专项协议,使集体合同结构更完备,重点更突出,内容更符合法律要求。
三是对平等协商制度的推行。不仅制定了《上海大众平等协商规则》,并不断为平等协商工作补充操作性强的细则和梳理流程,还将平等协商工作范围由召开平等协商会议向会前筹备和会后传达两端延伸,使代表们不仅更了解平等协商工作,更在了解过程中增添了理解,确保了协商决议的贯彻落实。
力求形成长效
保障员工参与权
从“人”的角度切入,建立一系列的长效机制。如建立职工代表素质提升机制,定期组织代表培训联谊,提升代表积极性和凝聚力;建立骨干队伍学习交流机制,为行政管理人员、党群工作干部、智能型员工、产品研发人员、班组长等不同类型员工搭建交流平台;建立民管工作团队建设机制,吸收各职能部门的专业骨干,成立多支民管团队,形成“人人建言献策促发展”的良好氛围。
多年来,上海大众依托厂务公开平台和三管齐下的“切实维权”工作,取得了显著的效果,真正做到:维护了知情权,公司大事人人知晓重大变革方案员工理解和支持;落实了协商权,切实表达了员工的利益诉求,与行政密切沟通,共谋企业发展大计;保障了参与权,员工的参政议政能力和积极性提升了,企业突破各种发展瓶颈,市场竞争能力显著提高。
小糸车灯
以人为本“五个化”完善民主管理模式
上海小糸车灯结合企业实际情况,坚持厂务公开“五个化”,充分发挥员工主人翁意识,在探索和拓展中外合资企业厂务公开民主管理工作方面,积累了经验并取得了成效。
经营活动全员化
“我靠企业生存,企业靠我发展”。通过每年在春节期间召开全厂员工大会,以及纪念“七一”党员大会,公司总经理向员工讲形势、亮家底,让职工了解公司在发展中所面临的各种困难以及在市场竞争中所做出的不懈努力,帮助员工树立克服困难的信心,明确自己的工作要求和任务,看到企业发展的美好前景。
民主管理制度化
按照中外合资企业“六公开”的要求,进一步完善“2+X”民主管理模式,切实保障职工的合法利益。如对女职工特殊权益的保护和职工教育经费的提取使用、职工劳动生产安全等涉及职工切身利益的制度作重点修改和完善。同时,在职代会上公司行政和工会签订公司《集体合同》,调整充实公司集体协商、公司劳动争议调解委员会组织机构的成员,加强对民主管理工作的领导,有力地促进了各方面工作的开展。
厂务公开规范化
在开展厂务公开民主管理工作中,注重厂务公开的内容延伸,强调工作流程,特别是在职工福利、职工的增资方案等涉及职工切身利益的重大事项时必须提交职代会和职工代表联席会议审议通过,并对每次职代会上代表的议案、建议都进行归纳、整理,形成书面意见稿,提交给公司行政,组织有关部门督促落实。
集体协商程序化
凡属“三重一大”内容的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按程序进行集体决策并作出决定,遵循民主化、科学化和规范化的议事规则和程序,确定会议议题、形成会议纪要。通过党代会、总经理办公会、职工代表大会或职工代表联席会议等一系列集体讨论形式,使企业方协商代表和职工方协商代表集体协商,让职工充分享受企业发展的成果,营造共建共享的和谐企业氛围。
信息查询即时化
提升信息化管理水平,发挥IT技术在公司信息化管理的作用。充分利用公司SAP协同平台、内部局域网登载的公开事项,让职工可以随时查阅公司劳动人事制度、公司管理标准与公司体系文件。使职工知厂情、监厂事、参厂政,实行民主决策、民主管理、民主监督。
在小糸,企业快速持续发展的同时,职工对企业的忠诚度与满意度也在不断提升,这与积极推进厂务公开民主管理工作的不懈努力密不可分。公司也因此先后被评为上海市“职工最满意企业”和首届“上海市五一劳动奖状”,还连续7届被评为“上海市文明单位”等荣誉称号。
联合电子
建立工作流程 规范厂务公开工作机制
联合汽车电子将厂务公开民主管理纳入企业日常工作,并结合企业实际,将“2+X”民主管理模式和确保涉及员工切身利益的“六公开”要求纳入工作的议事日程,建立必备的工作流程,通过宣传培训提升员工对厂务公开的认识,在企业内部形成了规范有效的工作机制。
发挥集体协商与沟通机制作用
推进集体协商、签订集体合同是厂务公开工作的重要机制之一,公司在坚持每年定期检查年度集体合同执行情况,并向职工代表大会报告、形成长效机制的同时,每年通过召开各层次员工座谈会,广泛听取和了解员工的意见和诉求,针对企业发展的重点和员工关注的热点,如关系企业发展的重大项目、每年的工资调整、《企业年金方案》和《员工医疗爱心计划》的制定、劳务派遣员工的发展等,开展集体协商。
加强宣传提高厂务公开的认识
为使公司员工人人都重视和关注厂务公开工作,齐心协力推进该项工作顺利实施,公司工会和行政一方面通过公司内部报刊、企业信息、网络平台、信息沟通会等渠道加强宣传,另一方面,紧紧抓住每一次新员工培训的良好时机,向员工介绍厂务公开的主要内容和公开的渠道等,使员工由浅入深,提高对推进厂务公开工作重要性的认识。员工不仅能清楚地掌握集体合同的相关内容,而且对厂务公开中“六公开”的其他内容也愈来愈关注了,并通过CIP合理化建议等方式积极提出好的意见和建议,为公司更好地推进厂务公开工作建言献策。
为进一步提高一线员工对企业各类信息的知晓度,2010年,联合电子在餐厅等处设置了电脑触摸屏,极大地方便了员工及时查询企业各类信息和网上自助式服务。(陶牡丹 张越佳)