编者按 11月25日，在上海国资企业思想政治工作研究会第二次全体会员大会暨第二届企业文化论坛上，上汽集团党委副书记薛建同志代表党委集体发言，现予以发表，权作上汽思想政治工作的一个回顾和总结。
进入新世纪新阶段，特别是“十一五”以来，在上海市委、市政府正确领导下，在市国资委的有力指导下，上汽保持了较快的发展速度。今年前10个月，上汽率先跨入国家汽车产业要求的200万辆级汽车集团行列，整车销售218.8万辆，销售增长率超出全国平均水平13个百分点，国内市场占有率达20.1%，预计今年整车销售可超过250万辆。
实践使我们认识到，企业发展为思想政治工作提供了舞台，思想政治工作也推动了企业发展。思想政治工作也是竞争力，只有加强和改进思想政治工作，充分发挥党的组织群众、宣传群众的政治优势，企业才能“在逆境中顶得住、在困境中冲得出、在顺境中超得出”，保证经济持续发展。
我们的体会有5点：
一、必须始终坚持把坚定发展信心、推动科学发展作为思想政治工作的第一要务
我们着眼践行社会主义核心价值体系建设，把理想信念教育与上汽愿景、奋斗目标和正在做的事情结合起来，进一步坚定做大、做强、做响上汽的信心，激发干部职工立足岗位建功立业的热情和智慧。
1.精心构建上汽愿景，让干部职工心里有方向。从20世纪90年代非控为上汽的发展目标，写入每一个五年规划。当这些目标变为现实以后，2007年，我们贯彻落实党的十七大精神，着手勾画一个与我国全面建成小康社会的重要战略机遇期相适应的企业愿景。我们历时10个月；遴选1200多个员工提案，最终形成了“三为两力、造车育人”的上汽愿景，这就是：为了用户满意，为了股东利益，为了社会和谐，上汽要建设成为品牌卓越、员工优秀，具有核心竞争能力和国际经营能力的汽车集团。2008年是上汽愿景认知认同年，经过理念诠释、全员培训、上墙仪式、《上汽愿景歌》歌咏大赛，上汽愿景家喻户晓，深入人心。现在已成为干部职工坚定理想信念、提升发展理念、更新思想观念，引领上汽又好又快发展的一面旗帜。
2.每年确定主题口号，让干部职工眼前有目标。我们把上汽愿景、战略目标转化为年度目标任务，每年都提出一个贯穿全年、覆盖全员、过得硬叫得响的主题口号。2007年的主题口号是“三决”：决胜三大目标，决战自主品牌，决裂传统体制；2008年的主题口号是“三攻”：攻坚自主品牌建设，攻克资源整合难题，攻占市场优势地位；2009年的主题口号是“三突”：突出科学发展重点，突破机制运行障碍，突击市场下滑危机。围绕主题口号，我们广泛开展合格汽车工人培训，开展形势任务教育，使其成为统领经营管理工作的主战场、引领思想舆论活动的主旋律。
3.立足岗位建功立业，让干部职工肩上有责任。结合落实年度目标任务，把目标分解到企业、落实到个人，引导干部职工立足岗位建功立业。2008年底，在国际金融风暴对国内汽车市场冲击最严峻的时候，我们提出了“过冬天、不畏寒，渡时艰、迎春来”的特殊精神。为了闯过难关，一方面，我们对领导干部、领导机关采取了“过紧日子”特殊举措：明确规定厂部级领导干部年终奖励下调20%；总部人员福利待遇减半；各部室费用预算下调20%；出差交通住宿标准降低一档。另一方面，我们为困难企业、困难职工、一线工人制定了“抱团取暖”的特殊政策，承诺“保岗位、保工资”，不让一个工人下岗。从今年春季开始，国内汽车市场逆势飞扬，生产满负荷运转，几万名一线工人加班加点，连续作战，从春节、“五一”到国庆长假，几乎没有休过假，但他们不叫苦、不埋怨、不懈怠。有的劳务工动情地说：危难的时候，企业为我们“保岗位、保工资”，现在形势好了，我们要为企业“保产量、保质量”！
二、必须始终坚持把培养员工队伍、集聚高端人才作为思想政治工作的重要内容
按照上汽提升核心竞争能力和国际经营能力的需求，目前最紧缺的是领军人物和关键人才，特别是自主品牌、新能源、资本运作、跨地经营、跨国经营等方面的高级人才。为此，我们确立了“以真挚的情感留住人、以精彩的事业吸引人、以艰巨的工作锻炼人、以有效的学习培养人、以合理的制度激励人”的育人理念，着力培育3支队伍。
一是抓好干部队伍建设。我们把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和现代经济科技管理法律知识作为党委中心组学习的基本内容，坚持一年集体学习不少于12天、两个月举办一次学习报告会、每季度举办一次“小集中”学习班、每年召开一次党政工作务虚会，通过“学、听、看、议”四步学习方法，力求真学、真懂、真信、真用，提高他们的思想政治素质和战略思维、创新思维、辩证思维能力。着力培养党政正职领导干部，通过轮岗锻炼、交叉任职、设置专兼职党政副职、管理和党群双补培训等措施，2007年以来已提拔任职厂部级领导干部93人，其中党政正职领导干部21人。为了加大对680名后备干部的培养，我们采取特殊措施，增设党组织书记助理岗位，明确团委书记列席党委会，扶持他们快成长、快成才。
二是抓好党员队伍建设。实施“万名党员进党校”，采取集中学习、送教上门和轮训点培训等方式，目前已举办213期，参训党员18203人，占党员总数51%。开展“党员先锋行动”，要求党员起作用，做表率，“看得出”。
三是抓好员工队伍建设。从2005年开始，我们持续开展“向徐小平学习，做智能型员工”“学习身边的徐小平”等活动，评选出“徐小平式班组”52个、“徐小平式员工”44名。我们创新培训方式，实施育人讲堂、培训课堂、网上学堂“三堂联动”，提高干部职工的思想道德和技术文化素质。我们实施“引进一批海外人才，招揽一群国内人才，激活一队业内人才”的“111行动计划”，2006年以来引进海外专家31名，社会人才4000名，应届毕业大学生5000名。我们大胆探索专业技术人才激励机制，制定了优化薪酬分配结构、建立目标责任体系、深化人才发展双通道、探索要素参与分配等激励措施，并在上汽乘用车公司先行先试全面推行，确保留住人才、用好人才、快出成果。
三、必须始终坚持把践行价值体系、培育先进文化作为思想政治工作的创新载体
文化创新是上汽持续发展的不竭动力。上汽的文化建设始终与发展阶段相适应，始终与战略规划相衔接，始终与经营管理相融合，坚持用新的文化引领新的发展实践。
整体构建上汽文化理念体系。通过近10年精心构建，我们形成了由上汽愿景、SAIC价值观、精益求精行业精神、4S合作理念和“经营者”管理等构成的上汽文化理念体系。与此同时，我们搭建了实践上汽文化理念的用户满意工程、全面创新工程、全球经营工程和人本管理工程。五大理念与四大工程形成一个完整文化体系，成为指导上汽一切工作的基本纲领。
精心培育基层企业特色文化。按照“集团文化企业化、企业文化个性化、个性文化品牌化”思路，我们积极培育基层企业特色文化。目前，已形成延锋伟世通“家园文化”、上海三电贝洱“经营者文化”、上海小系“改善文化”和联合电子“环境文化”等29家企业特色文化，使上汽文化各具特色，丰富多彩。
积极探索跨地经营文化建设。随着上汽“出海跨洋”战略的不断推进，上汽跨地经营发展很快，目前拥有沪外企业120家，从业人员5万多人，外地生产的整车已经占到了上汽整车总量的一半。在抓好合资条件下文化建设的基础上，我们把跨地经营文化建设作为思想政治工作的新课题。从2007年到2009年，我们连续三年组织跨地经营文化建设课题调研，集思广益、六易其稿，最终形成并通过了《关于在跨地经营中加强企业文化建设的若干意见》。今年9月，召开上汽文化建设推进会，党委书记、董事长胡茂元同志作主题报告，使上汽文化建设走上一个新的台阶。
多年来，我们还精心编印一批上汽文化丛书，包括：《与世界对话-胡茂元诠释上汽集团价值观的寓言故事》《实践SAIC价值观的文化故事》，与市政协联合出版的《上汽五十年》，今年建国60周年出版的《世界是圆的——上海汽车工业改革开放30年纪实》。同时，我们还精心出版《上海汽车报》、认真编发《形势任务教育材料》等，起到了营造氛围、激励斗志的积极作用。
四、必须始终坚持把关注民生问题、构建和谐企业作为思想政治工作的根本目的
我们始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点。
一是创建上汽员工思想指数模型（THINK MODEL），真实了解员工在信心、满意、忠诚、需求、认知等5方面的思想动态，并把职工群众的愿望和要求作为作出决策、制定政策的基本依据。二是建立完善困难救助、医疗补助、求学资助、创业帮助和法律援助的“5助”帮扶体系，努力做到不让一个职工家庭因经济困难而无法生活、不让一个生病职工因经济困难而无法就医、不让一个职工子女因经济困难而无法上学。2008年对退休人员发放一次性慰问金4242万元；对困难职工、困难党员发放补助款119万元；发放助学帮困资金123万元，受助学生1440人。我们还设立了100万元白内障手术专项资金，已有323名困难职工“重见光明”。三是加强对帮助困难企业分类指导，采取产品重组、业务整合、资金投入等措施，帮助他们坚定发展信心，实现扭亏为盈。四是解决连续加班工人“衣食住行”问题。集团党委书记召集一线员工“保增长、保民生”座谈会，面对面倾听反映，了解需求，提出改进措施。例如，结合排班增加开餐次数、对有特殊情况的加班员工安排临时住处、调整班车时间和站次、增加劳防用品发放等，深受广大职工群众欢迎。
五、必须始终坚持把建设党群队伍、保障党建活动作为思想政治工作的坚强保证
上汽合资企业比较多，而且40%的合作伙伴是世界500强企业。在这种情况下，党的组织、党的思想政治工作是否被边缘化？关键在于有没有一支坚强有力的党群干部队伍。我们采取了4条硬措施：
一是配齐、配足、配精专职党群干部。确保300人以内的小企业至少配备1名，300人到2000人的中型企业不低于0.4%，2000人以上的大型企业达到1%左右。二是拓宽党委书记熟悉经济渠道。规定党委书记列席总经理办公会，建立党政联席会议制度。三是创造条件由党委书记兼任董监事。目前已有31名党委书记兼任67家本企业或下属企业的董监事。四是落实党组织活动经费。普遍建立党建经费预算制度，多渠道筹集党建经费，集团还设立了党建帮困专项资金，困难企业可获得党员人均200元的党建补贴。这些措施，激发了党群干部的政治责任感和使命感。
我们虽然取得了一些成绩，但距离上海市委、市政府和市国资委的要求，还有很大差距。2010年是“十一五”的收官之年、“十二五”的谋划之年和上海世博会的举办之年，机遇与挑战并存。最近，我们正在研究明年党建工作思路。我们决心，认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委九届九次会议精神，进一步提高党建工作科学化水平，进一步提高思想政治工作和企业文化建设水平，为明年上汽新发展提供服务保证，向上海人民交出一份满意的答卷。
