编者 长期以来，上汽不断完善现代企业内部控制，深化厂务公开民主管理。努力探索厂务公开民主管理的有效形式和途径，使之与现代企业制度建设发挥职工民主参与，民主管理的积极作用，使之与加强企业科学管理相结合；积极实践职工和企业的共同发展，使之与上汽集团快速发展相匹配：共同营造和谐的企业氛围使之与构建社会主义和谐社会相一致。
新形势下，上汽将通过厂务公开、职代会等形式，亮出“家底”，给职工筑防线，让职工看到企业在为渡过经济“寒冬”而努力，增强信心，为企业生存发展献计献策，与企业抱团过冬。
现将获得“上海市厂务公开民主管理工作最佳成果奖”“上海市厂务公开民主管理工作先进单位”称号的上汽企业在厂务公开民主管理工作方面的经验成果摘取刊登，以供借鉴交流。
三电贝洱——
人人成为“经营者” 激发企业内部活力
近几年来，三电贝洱汽车空调有限公司以实践“人人成为‘经营者’”的管理模式推动厂务公开民主管理工作，在经济保持稳步发展的同时，探索全心全意依靠员工办企业和员工当家作主的有效途径，努力营造企业的民主管理氛围和确立员工的主人翁地位，不断提高员工的当家作主素质和维护员工的合法权益。以“经营者”的管理思想，营造厂务公开民主管理的氛围；以“经营者”的管理实践，确保厂务公开民主管理的落实；以“经营者”的管理手段，提高厂务公开民主管理的效率。
公司将企业虚拟为一个市场，将企业所有资源以货币形式彻底量化，并层层分解落实到部门、班组和个人，使企业每位员工都能成为独立核算的“经营者”，并用买卖、服务、契约3种形式构筑市场用户链，依托计算机网络技术和IC卡来实现经营活动中的资源共享、信息传递、权限控制、费用结算等科学管理，从而在企业内部建立起激励机制和监督制约机制。这种内在的机制性作用，不仅大大提高了企业的管理水平和经济效益，而且充分体现了“以人为本”的管理理念，调动了每一位员工的积极性，使依靠员工办企业从抽象化、原则化变为具体化、有形化。
通过管理模式的转变，员工的主人翁意识大为增强，员工从被动执行指令转变到主动创新求变，从“要我做”转变为“我要做”；从对上司负责转变到向用户负责；从相互推诿转变到严格按照经济规律办事，使精益管理落到实处。
纳铁福——
做到四个坚持 落实四项权力
纳铁福曾被评为上海市职工最满意企业，在推进厂务公开民主管理工作中，做到四个坚持，落实四项权力。该公司始终把厂务公开、民主管理工作贯穿于企业科学发展、和谐发展的全过程，将“员工满不满意”作为工作落脚点，充分引导和发挥员工参与企业改革发展的积极性，为企业又好又快发展和创建卓越企业夯实了基础。
坚持职代会报告制度，让员工有知情权。“我靠企业生存，企业靠我发展”，纳铁福组织以职代会为主体的季度工作报告会，并加强党政与职工信息沟通反馈。每年通过召开各类座谈会、员工恳谈会、企业动态发布等形式，充分做好上情下达，下情上传，确保员工的知情权、参与权。
坚持推进平等协商，让员工有表达权。通过完善员工薪酬绩效体系、修订完善集体合同，保障了员工的收益，并使企业的各项管理更具程序化、规范化和民主性、参与性，确保以发展促维权，以维权保稳定的工作落到实处。
坚持搭建发展平台，让员工有参与权。通过建立干部、管理人员和一线员工的“M”型发展模式，开展立功竞赛、合理化建议和技术创新活动，充分调动了员工的积极性和创造性。
坚持民主测评制度，包括民主评议干部、民主评议党员和党支部、开展员工满意度调研等，让员工有监督权。
上柴动力——
深化“三级”公开 企业在阳光下运作
人心在坦诚中凝聚，活力在透明中提升。新形势下，上柴通过强化职代会职权，深化“三级”公开，确保企业各项权力在阳光下运作，有效维护了职工的知情权、参与权和监督权，营造了和谐稳定的企业发展氛围。
为了构筑厂务公开三级公开、立体全覆盖的工作格局，上柴成立督查小组，重新修订了《厂务公开实施办法》，不仅明确了厂务公开在公司、部门和班组3个层面展开以及公开内容，还要求做到经常性的工作定期公开、阶段性的工作逐段公开、临时性的工作随时公开，厂务公开的实施情况每年向党委和职代会报告，有效规范和深化了厂务公开工作。
在司务公开方面，上柴不断加大力度，创新形式。围绕公司重大经营决策，企业转制改革方案及职工安置情况，薪酬分配、职工福利和生活保障情况等10项内容进行公开。改变以往职代会进行司务公开时内容放在总经理工作报告中的惯例，采取由工会提出公开内容，行政进行专题司务公开报告，向职工交家底亮厂情，增加透明度。组织百名干部下基层宣讲活动，宣传企业形势和任务，了解职工群众困难，架起了职工与企业的桥梁。
在部务公开和班务公开方面，实现全覆盖，真正做到公开、公正、透明，使员工的主人翁责任感增强，凝聚力也得到了提升。
上海大众——
拓宽途径 深化企业厂务公开
近年来，上海大众工会以厂务公开为平台，从创新拓宽途径、延伸完善制度、力求形成长效，三管齐下，努力形成主动、依法、科学的维权体系，构建互利共赢的和谐企业。
尤其为保障员工知情权，上海大众根据合资企业的实际情况，对厂务公开的实施途径进行了创新和拓宽，由单一性向全面性推进，由单向性向双向性推进，由表层性向深层性推进，员工对“知情”的满意度大大提高。
针对各个层面员工，为员工搭建全面获取信息的平台，如“信息直通车”“5分钟报告”“厂区信息快讯”“公司内部信息网站”等，针对员工最关注的热点问题，第一时间让员工与信息直接见面。
同时，突破以往对“上情下达”的偏重，在“下情上达”上加大力度，解决了对公开信息员工是否知晓、是否理解、是否有疑惑或有更好建议等问题。几年来，公司党政领导直接与员工面对面交流，召开“双月恳谈会”；开辟法律援助、营销外派员工求助等热线；各级党组织、工会组织坚持实行“书记、主席接待日”“员工思想信息双周一报”“员工思想动态月分析”等制度。每次上报的信息，公司党政领导都亲自过问，对每条信息党工部门都精心做好书面答复，消除员工的疑惑，协调解决员工的实际问题。
此外，公司对与员工切身利益密切相关的公司制度和方案做大量深入细致的工作，如前期深入调研，倾听员工呼声；召集各层次员工会议，就制度的制订背景、依据、宗旨、重点章节，由专业职能部门介绍，当场解疑等。
采埃孚——
强化制度建设 促企业职工共发展
通过强化制度建设，促进企业和员工共同发展是采埃孚推进厂务公开民主管理工作中长期坚持的方式。
公司通过员工手册使员工明确自己的权利和义务。员工手册中对薪资福利制度、教育培训、绩效管理及质量管理等相关制度进行了清晰阐述：告诉员工有参加工会、享有培训等权利，有积极履行工作职责、遵章守纪、维护公司声誉、保护公司财产等义务，有员工奖惩条例，并把公司目标、理念、核心价值观也列入其中。公司员工人手一册，促进公司管理制度公开透明地实施，体现了公司“人和为基”的企业文化，为争创“国内第一、亚洲领先、世界知名”的公司愿景目标奠定了良好的制度基础。
同时，通过构筑员工培训激励机制建设，促进员工职业发展与公司愿景的和谐统一。不仅要促进企业全面发展，还要创造条件、搭建舞台，为员工的全面发展提供条件。公司坚持对员工教育培训费的使用作出明确规定，经费使用情况定期向员工公布，并从具体方法入手，构建公司员工培训激励机制。
再次，公司还建立职工民主参与的内部控制体制，实现员工共同参与企业建设管理，共享企业发展之果的目标。注重员工智慧的激发与挖掘，完善企业重大决策机制；注重专业管理与民主管理的有效结合，完善公司管理流程。职工民主管理的制度建设，有效地促进了企业管理的水平提高。
延锋伟世通——
把透明管理融入厂务公开
公司致力于将公司管理制度化、公开化、透明化，让员工充分发挥知情权、参与权、监督权，通过厂务公开，最终建立全体延锋人永久、共同的幸福家园。特别是通过强化职工代表大会制度构建透明渠道，在落实员工权和力方面取得了良好成果。
做到对涉及员工切身利益的重大事项公开程序规范有效。公司坚持涉及员工切身利益的重大事项必须提交职代会审议，并通过有效方式向全体员工进行公示。修订的《工作时间及考勤工作指导书》《假期管理工作指导书（合同制员工）》《加班审批工作指导书》等规章制度都事先将草案发放至全体员工征询意见和建议，经员工代表统一收集和整理后，由人力资源部作出相应的解释说明，并在此基础上由工会与行政平等协商确定。涉及员工切身利益的重大事项制定全过程的公开透明，充分调动了员工的积极性和主动性，在源头就参与到公司管理中去。
此外，延锋还积极履行职代会各项职能，确保公开内容真实全面，推进职代会评估制度，对公开内容进行监督检查。坚持推进员工代表民主评议干部、提案管理、员工代表巡视检查等制度，通过座谈会、BBS、工会主席信箱等多种形式，丰富员工对厂务公开内容进行监督检查的途径，推动厂务公开工作持续改进。
