燃油税方案终于赶在本月第一个周末出台了。说实话，这个方案多少有些出乎意料。同时，细细研读《成品油价税费改革方案 （征求意见稿）》（以下简称《方案》），笔者觉得，《方案》的出台，多少还是有些仓促。当然，要肯定的是，这个《方案》对汽车行业来说，还是偏利好的。
燃油税费可能是倒推出台
获悉消息时，很高兴《方案》没有采用之前某些“专家”们所鼓吹的，要征收30%、50% 甚至100% 税额，也没有采用在生产环节征收的办法，而是采用了在不提高现行成品油价格的前提下，提高成品油消费税单位税额的办法。也就是目前《方案》中的“汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。”
那么，这个增加的0.8元究竟是如何得出的呢？笔者思虑良久，假设按照一辆家用中级轿车百公里油耗10升，按照厂家新车保养2年3万公里，即每年1.5万公里来计算，这辆家用中级车年消耗汽油1500升，那么，0.8×1500=1200正好等于目前所要上交的养路费金额。
或者这么倒推着算出来的结果只是一个巧合，可如果燃油税的税费真是如此得出的话，未免是有些儿戏了。虽然说这个税费对于目前大多数私家车主来说，应该是个不错的好消息，但其实实质上也就真是“费”改“税”了而已。不过，这一尚不知其所以然的税费额，却多少为以后的税费调整埋下了隐患。因为，总得有一个标准吧。或者，这只是一个过渡方案？
《方案》中留下多处“伏笔”
这么说一点也不夸张，在《方案》中，多处可见如好莱坞大片中常见的期待续集的“伏笔”。其一就是取消二级公路收费站，找遍《方案》全文也没有找到一个时间表，如果高层不在燃油税实施后尽快推出一个时间表的话，那么，此事或许就遥遥无期了。虽然“取消政府还贷二级公路收费”肯定不可能说停止就停止，但是，明年1月开始征收燃油税之后，如果这些二级公路收费站还在继续收费的话，那么对于车主来说，无疑就是在多付费了。如果这部分多付出的费用没有一个说法，那显然是说不过去的。
其次，就是《方案》中提出的对农林渔牧以及公益性行业的补贴，也有些语焉不详，具体补贴方案如何，流程如何，《方案》中也未见有提及。其实，既然燃油税是一种税，也是作为一种凸显公平合理的政策，对于特殊行业，国家定一个税率，相关行业实施退税不就是了，何必还要政府财政进行补助，凭空又添了不少事。说得直接些，按照《方案》中的实施办法，推出燃油税对这些行业其实是没多少意义的，可能麻烦还会更多一些。
顾行成
