闭幕不久的全国两会期间，中国汽车工业协会组织业界部分人大代表、政协委员所在单位座谈，把行业共同关心的问题发掘、整理成提案，提交到了全国人大和全国政协。本报3月16日“协会之窗”的报道称，这是中汽协会为汽车业界两会代表委员“搭建了沟通的平台”。
为企业和政府搭建沟通平台，正是协会的宗旨。惜乎并非所有的协会都能遵循这一宗旨。据统计，1994年，全国正式登记的工业行业协会有160多家。到1997年，全国工业系统共有国家一级行业协会、研究会、管理会436家。但是，由于我国传统的部门管理在向行业管理体制的转变过程中，没有彻底解决政府有关职能“退位”的问题，致使现有的不少行业协会始终不能真正代表行业。这些行业协会之所以基本上没有什么作为，源于企业之间、企业与政府之间缺乏有效联系与沟通的渠道和中介机构，资源不能自由流动和合理使用，存量资产难以优化再配置。政府主管部门管辖系统内的企业覆盖面狭小，有的行业主管部门只能管到全社会该行业的40%，有些行业连一份准确完整的行业统计都难以做出。行业协会难有作为，时至今日恐怕不是一个个别现象。
行业协会要真正做到有所作为，下一步必须在“协”字上下一番功夫。首先，要正确认识自身定位。行业协会作为市场经济下的行业组织者或带头人，它是介于政府与企业之间的中介组织。它既是企业利益的代言人，需要随时代表企业利益与政府对话，同时也承担着为政府宏观决策充当智囊的主要角色。其次，行业协会与企业是平等的关系，而不是“上下级领导与被领导”。这就要求行业协会与企业平等交往，而不是颐指气使。为此，协会必须对自身的基本功能予以再造，使之较好地体现出产业导向、市场规划、咨询服务、自律自治、教育培训。此外，还应体现出四个作用：一是在建立新的市场秩序中具有内在规范的作用；二是在提高行业整体竞争力方面具有优势提升的作用；三是在理顺政府与企业关系中具有上通下达作用；四是在处理国际贸易事务中具有重要协调保障作用。
机遇和挑战总是并存的。对于今日之行业协会同样如此。协会要切实做好“协”字文章，需要的是创新观念、规范组织，同时积极争取政府的培育和支持。
