
6月18日,财政部、国家税务总局等有关部门颁布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》(以下简称《通知》)。《通知》规定自2007年7月1日起,调整2831项商品的出口退税率,其中14种汽车产品出口退税率有不同幅度下调。
部分零部件企业受冲击
在此次调整政策中,原先传出的整车出口退税并未列入其中,而只是调整了挂车及半挂车产品,以及汽车用钢板弹簧、车辆用座椅调角器等8种零部件,这些产品出口退税率将分别下调至5%、9%和11%不等。
据了解,我国原有的钢板弹簧产品由于受原材料上涨、汇率调整等因素影响,出口规模已经开始逐渐缩小,而目前在生产的螺旋弹簧,受此次政策的影响则较大。某家汽车弹簧生产企业出口部负责人告诉记者,退税调整后,螺旋弹簧的退税率从原来的17%下调为5%,而在该公司出口的所有产品中,螺旋弹簧占了80%的比重,为此将损失500万至600万美元的出口创汇收入。此外,汽车玻璃此次也受到了政策调整的影响,其出口退税率由13%下调到了5%。福耀玻璃认为,政策的执行将减少公司下半年净利润约5300万元左右。
业内人士指出,对于企业来说,退税率的下调必将使其出口受到一定限制。由于这些企业并不具备转型的条件,因此短期内调整产品结构不太现实。而其中的不少企业规模较小,出口是通过代理公司来运作,利润的一部分要分给代理公司,一旦出口退税率下调,必将会使它们压力更重。但从另一个角度来说,此次调整可以促使它们进一步提升自主开发能力,提高产品附加值。
另外,由于受到产品出口退税率大幅下降的影响,一些相关企业已有出口转内销的打算。而一些并未受到此次调整政策影响的企业,由于担心接下来还会有更大力度的调整,也纷纷开始调整其国内及国外市场的业务比例。但在目前国内市场已经趋于饱和的情况下,这些企业转型挤占国内市场,其结果必将造成国内市场竞争更加激烈。
商务部机电与科技产业司副司长张骥在今年一季度的相关论坛上指出,国家鼓励高附加值产品出口。而事隔仅两个月,就下发了《关于调低部分商品出口退税率的通知》。对此,业内人士分析,国家此次发出的信号实质上仅是针对一些“高能耗、高污染,原材料消耗型”的产品,其目的是促进国际贸易收支平衡,加快产业结构调整。
而另有分析人士则认为,此次调整政策的出台,探路的可能性较大,接下来可能会有更大范围和更有力度的调整政策出台。从此次调整的产品中可以看出,轮毂生产中所使用的原材料铝并未列入其中,而其正属于“高污染、高能耗,原材料消耗型”产品。之前已有贸易商表示,估计国家会在今年7月份将铝产品出口退税幅度下调至0至13%区间。而由于此次铝产品未能“上榜”,目前其出口退税幅度仍为原先的17%。
一家生产汽车铝轮毂的负责人告诉记者,由于未受到此次退税政策的调整,因此对其没有任何影响。该负责人同时表示,即使国家后来采取调整措施,铝轮毂生产企业也并不会遭受较大冲击,这主要是因为目前国产的铝轮毂成本在国际市场上仍有较大的竞争力。


